Решение по делу № 2-288/2021 от 26.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак                                                         25 июня 2021 года

Дело № 2-288/2021

55RS0038-01-2021-000185-18

Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2021 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.07.2021 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Воробьевой К.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саблиной Галины Николаевны к Шведову Николаю Григорьевичу о признании хозяйственных построек возведенными с нарушениями градостроительных норм, возложении обязанности о сносе хозяйственных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Саблина Галина Николаевна обратилась в суд к ответчику Шведову Николаю Григорьевичу с иском, которым просит признать хозяйственные постройки расположенные на земельном участке по адресу <адрес>, возведенными с нарушением градостроительных норм, возложении обязанности о сносе хозяйственных построек по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Шведов Н.Г. на своем земельном участке расположенном по адресу <адрес>, построил сеновал и другие хозяйственные постройки на территории личного подсобного хозяйства. Данные постройки находятся на расстоянии 4,5 метра от жилого дома истца Саблиной Г.Н. и на расстоянии 1,2 метра от границы земельного участка истца, что создает угрозу пожарной безопасности для жилого дома истца, является нарушением градостроительных норм. Просит удовлетворить заявленные требования.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Шведова Наталия Андреевна.

В судебном заседании истец Саблина Г.Н. отсутствовала, о месте и времени рассмотрения уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала к двум ответчикам Шведову Н.Г. и Шведовой Н.А.

Ответчик Шведов Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> является его супруга Шведова Н.А. В 2005-2007 годах они с супругой построили жилой дом и в 2008 году построили хозяйственные постройки по данному адресу. На момент начала строительства дома и хозпостроек, Саблина Г. уже проживала в соседнем <адрес>, проживала совместно с АВИ Строительство дома и хозяйственных построек Шведовых проходило на виду у истца Саблиной, у нее бралось разрешение на строительство, каких-либо возражений и запретов строительству с ее стороны не было. Каких-либо вопросов и запретов на строительство хозяйственных построек ни со стороны администрации поселения, ни со стороны отдела архитектуры, ни со стороны МЧС не было. Хозяйственные постройки и сеновал расположены на земельном участке Шведовых, на расстоянии около 1,5 метра от участка Саблиной Г. и на расстоянии 5 метров от дома истца. В своем сеновале Шведовы хранят сено, стены сеновала обшиты металическими листами, крыша покрыта шифером, со стороны улицы имеются ворота для складирования сена, электричество в сеновале отсутствует, отопительной печи нет, хозяйственные постройки на территорию участка истца не выходят, дождевая вода с крыши хозпостроек на территорию участка истца не попадает. Границы земельного участка Шведовых определены. С истцом споров не было до того момента как внук истца поджег сено Шведовых, в возбуждении уголовного дела в отношении внука было отказано.

Ответчик Шведова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>. Дала показания аналогичные показаниям Шведова Н.Г. Дополнила, что строительство дома и хозяйственных построек Шведовых проходило на виду у истца Саблиной, у нее бралось разрешение на строительство, каких-либо возражений и запретов строительству с ее стороны не было. Хозяйственные постройки и сеновал расположены на земельном участке Шведовых. Хозяйственные постройки состоят из сеновала, амбара под хранение зерна, и навеса над погребом. 26.04.2020 года произошел пожар, загорелось сено находящееся на улице метрах в 50 от дома Шведовых. Поджог совершил несовершеннолетний внук Саблиной Г., признался в этом, и 16.09.2020 г. суд возложил обязанность на Саблину Г. возместить ущерб Шведовым в сумме 43 000 рублей. После этого истец подала данный иск.

Представитель третьего лица Администрации Иртышского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения уведомлен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела по архитектуре и строительству Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения уведомлялся судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нововаршавскому и Черлакскому районам ГУ МЧС России по Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения уведомлялся судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в том числе на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Согласно п.1 ст.209 ГК РФ, закреплены правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

    В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п.45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

Согласно положениям ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п.2.12*, п.2.18* "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78) (ред. от 25.08.1993) в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии с п. 2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев. В сельских поселениях размер земельного участка при доме (квартире) определяется заданием на проектирование по местным условиям с учетом демографической структуры населения в зависимости от типа дома. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются местными органами власти.

В судебном заседании было установлено, что истец Саблина Галина Николаевна является долевым собственником (1/2 доля) жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.10.2008 и 10.08.2009 года. Долевым собственником указанных объектов недвижимости является АВИ. Данный факт подтверждается выписками из ЕГРН от 14.04.2021 г.

Ответчик Шведова Наталия Андреевна является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.11.2007 года, и выписками из ЕГРН от 14.04.2021 г. На территории земельного участка ответчика Шведовой Н.А., возведены хозяйственные постройки, в том числе сеновал, амбар, навес.

Согласно сообщения Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нововаршавскому и Черлакскому районам ГУ МЧС России по Омской области от 02.06.2020 г. расстояние между жилым домом расположенным по адресу <адрес> сеновалом расположенным по адресу <адрес> составляет 4,5 метра, что является нарушением приказа МЧС России от 18.07.2013 г. № 474, а так же СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», нормативное расстояние между постройками III и V степени огнестойкости 12 метров.

Согласно заключения административного обследования объекта земельных отношений от 11.06.2020 года, проведенного Администрацией Черлакского муниципального района, объектом административного обследования являются хозяйственные постройки расположенные на земельном участке по адресу <адрес>, разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Установлено, что хозяйственная постройка расположена на расстоянии 1,1 – 1,2 метра от границы земельного участка. По нормам градостроительства хозяйственные постройки должны быть построены на расстоянии не менее 4-6 метров от соседнего дома. Земельные участки расположенные по адресам <адрес>, поставлены на кадастровый учет, оформлены в собственность, признаков административного правонарушения нет, основания для проведения муниципального земельного контроля отсутствуют.

Согласно сообщения Администрации Черлакского муниципального района от 08.09.2020 г., Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.12.1999 года № 94, принят Свод правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», и Свод правил «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства». В силу п.5.3.4 Свода правил, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра, от постройки для содержания скота и птицы – 4 метра, от других построек (бани, гаража и др.) – 1 метр. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами, расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках должно быть не менее 6 метров.

26.01.2007 года Главой администрации Иртышского сельского поселения принято распоряжение № 5-р о разрешении Шведовой Н.А. на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.

30.01.2007 года председателем комитета по архитектуре и строительству Администрации Черлакского муниципального района Омской области выдано разрешение Шведовой Н.А. на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.

31.08.2007 года Комитетом по архитектуре и строительству Администрации Черлакского муниципального района Омской области, домовладение построенное Шведовой Н.А. по адресу <адрес>, принято к государственной статистической отчетности.

Ответчики Шведов Н.Г. и Шведова Н.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> 27.11.2007 года и 06.12.2007 г. соответственно.

Согласно землеустроительному делу № 31/05-579 от 19.10.2005 г. по уточнению местоположения на местности границ земельного участка расположенного по адресу <адрес>, согласован акт выбора и схема земельного участка с привязкой индивидуального жилого дома и хозпостроек с участием застройщика Шведовой Н.А., указанные акт выбора и схема согласованы с Администрацией Черлакского муниципального района, Отделом по архитектуре и строительству муниципального образования, Управлением Роснедвижимости по Омской области, Отделом Роспотребнадзора по Черлакскому району, ОГПН, РУС, РЭС, Администрацией Иртышского сельского поселения, МУП «Теплокоммунэнерго». Границы земельного участка были согласованы с правообладателями соседних участков, в том числе с АВИ

Из представленных стороной ответчика фотоснимков смежных земельных участков следует, что хозяйственные постройки принадлежащие Шведовой Н.А. расположены на земельном участке принадлежащем ответчику, между смежными земельными участками расположен сетчатый металлический забор, край шиферного покрытия крыши хозяйственных построек ответчика так же расположен над земельным участком ответчика.

Согласно материала проверки № 1298/171 ОМВД России по Черлакскому району следует, что 26.04.2020 года в ОМВД России по Черлакскому району поступило сообщение о возгорании сена в <адрес>. Проверкой установлено, что за пределами домовладения Шведовой Н.А. по указанному адресу на расстоянии 20 метров располагалось сено в количестве 43 рулонов, принадлежащее Шведовой Н.А. 26.04.2020 г. в дневное время несовершеннолетний ПЯВ, являющий внуком Саблиной Г.Н., проживающий по адресу <адрес>, находился около сена, поджигал имеющиеся при нем спички, от чего сено загорелось. 28.04.2020 года старшим следователем СО ОМВД России по Черлакскому району ШМН вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.167 УК РФ в отношении ПЯВ, материалы направлены на рассмотрение КДН и ЗП Администрации Черлакского района.

Согласно решения мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области от 16.09.2020 года, удовлетворены исковые требования Шведова Н.Г., с Саблиной Г.Н. в возмещение ущерба причиненного в результате пожара, в его пользу взысканы денежные средства в размере 43 000 рублей.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что хозяйственные постройки принадлежащие ответчику Шведовой Н.А., полностью расположены на ее земельном участке по адресу <адрес>, и на соседний земельный участок принадлежащий истцу Саблиной Г.Н. они не выходят, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

Смежные земельные участки истца и ответчика разделены забором, хозяйственные постройки отступлены вглубь земельного участка ответчика от земельного участка истца на расстояние 1,1-1,2 метра, факт оказания какого-либо неблагоприятного воздействия на земельный участок истца, в судебном заседании не установлен. Настоящее исковое заявление подано в суд после взыскания с Саблиной Г.Н. в пользу Шведова Н.Г. денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного по вине внука Саблиной Г.Н. Истец Саблина Г.Н. будучи надлежащим образом уведомленной, не принимала участие ни в одном из судебных заседаний, каких-либо возражений доводам стороны ответчиков данным в судебных заседаниях и представленным доказательствам, не представила.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а так же иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В судебном заседании так же установлено, что строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке Шведовой Н.А. было согласовано со стороной истца, строительство проводилось открыто, на виду истца, что подтверждается показаниями Шведова Н.Г., Шведовой Н.А. в судебном заседании, а так же материалами землеустроительного дела, содержащими согласование с АВИ, являющимся долевым собственником жилого дома и земельного участка расположенных по адресу <адрес>. При этом с момента строительства жилого дома и хозяйственных построек ответчика, на которые право собственности было оформлено в 2007 году, и до настоящего времени со стороны истца каких-либо претензий к ответчикам по поводу расположения хозяйственных построек не имелось, что не оспорено стороной истца в судебном заседании.

Учитывая что Шведов Н.Г. не является собственником домовладения расположенного по адресу <адрес>, следовательно надлежащим ответчиком по делу он не является.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях истца Саблиной Г.Н. по требованиям к Шведову Н.Г. и Шведовой Н.А. о признании хозяйственных построек возведенными с нарушениями градостроительных норм, возложении обязанности о сносе хозяйственных построек расположенных по адресу <адрес>, имеет место осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд полагает возможным отказать.

Одновременно с этим, с целью исключения возможного оказания неблагоприятного воздействия хозяйственных построек на домовладение истца Саблиной Г.Н., суд полагает возможным возложить обязанность на собственника домовладения Шведову Н.А. обеспечить: проведение мероприятий направленных на противопожарную защиту хозяйственных построек находящихся на земельном участке расположенном по адресу <адрес>; мероприятий направленных на исключение проникновения в данные хозяйственные постройки посторонних лиц; мероприятий направленных на исключение попадания погодных осадков с крыши указанных хозяйственных построек на земельный участок расположенный по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Саблиной Галины Николаевны о признании хозяйственных построек возведенными с нарушениями градостроительных норм, возложении обязанности о сносе хозяйственных построек расположенных по адресу <адрес> – отказать.

Обязать Шведову Наталию Андреевну ..., обеспечить: проведение мероприятий направленных на противопожарную защиту хозяйственных построек находящихся на земельном участке расположенном по адресу <адрес>; мероприятий направленных на исключение проникновения в данные хозяйственные постройки посторонних лиц; мероприятий направленных на исключение попадания погодных осадков с крыши указанных хозяйственных построек на земельный участок расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                        Ю.Л.Околелов