Решение по делу № 2-12/2021 от 20.11.2020

Дело № 2-266/2020

УИД 43RS0031-01-2020-000434-23                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2020 года                  п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Клинова А.Н., истца Новикова Л.И., представителя ответчика администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области Иньковой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах Новиковой С.Н. Новикова Л.И. Медведева И.Ю. ФИО1 к муниципальному образованию Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области в лице администрации Демьяновского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Подосиновского района Кировской области в интересах Новиковой С.Н., Новикова Л.И., Медведева И.Ю., ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях социального найма.

В обоснование требований указано, что Новиковой С.Н. совместно с членами семьи предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу: пгт.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания. Постановлением администрации Демьяновского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № семья Новиковых признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет. В связи с изложенным, прокурор просит обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение Новиковой С.Н., Новиковой Л.И., Медведеву И.Ю., ФИО1, отвечающее санитарным и техническим нормам на условиях социального найма.

В судебном заседании прокурор требования поддержал.

Истец Новиков Л.И. в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что по настоящее время проживают семьей в указанной квартире.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Демьяновского городского поселения Инькова С.Г. исковые требования признала, пояснила, что жилой дом в региональную программу по переселению не включен, просила установить срок исполнения решения суда в пределах установленных региональной адресной программой сроков отселения 2026-2029 гг.

Новикова С.Н., Медведев И.Ю., ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №н-22/03/10 Новикову Л.И. предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В договоре найма в качестве членов семьи нанимателя указаны Новикова С.Н., Медведев И.Ю., ФИО1

Согласно договору социального найма, паспорту жилого помещения данная квартира общей площадью 47,8 кв.м. состоит из двух жилых комнат площадью 29 кв.м.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 18.09.2019 № 78 Новиков Л.И., Новикова С.Н., Медведев И.Ю., ФИО1 признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Заключением межведомственной комиссии администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Согласно техническому отчету ОС-29/18, составленному ООО «<данные изъяты>», по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого <адрес> установлено, что здание находится в аварийном состоянии с физическим износом 73% и непригодно для проживания, подлежит сносу.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения физических лиц названного жилого дома очередностью участия муниципального образования в областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» ориентировочно 2026-2029 г.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При таких обстоятельствах, учитывая, что дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении по договору социального найма создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя Новикова Л.И. и членов его семьи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на администрацию Демьяновского городского поселения обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ на условиях социального найма равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее 47,8 кв.м.

Суд также не усматривает оснований для предоставления истцу по договору социального найма жилого помещения по норме предоставления, т.к. федеральным законодательством регламентировано право нанимателя на получение по договору найма равнозначного жилого помещения взамен признанного аварийным.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, учитывая мнение ответчика, суд находит целесообразным установить срок для исполнения настоящего решения суда, обязывающего ответчика предоставить жилое помещение, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах Новиковой С.Н., Новикова Л.И., Медведева И.Ю., ФИО1 к муниципальному образованию Демьяновское городское поселение <адрес> в лице администрации Демьяновского городского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Новиковой С.Н., Новикову Л.И., Медведеву И.Ю., ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта пгт.Демьяново, общей площадью не менее 47,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в черте населенного пункта <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.