Решение по делу № 2а-173/2021 от 26.01.2021

    УИД 76RS0011-01-2021-000133-13

    Дело № 2а-173/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    10 февраля 2021 года                                                                                                          г. Углич

             Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ицковой Н.Н.,

    при секретаре Тихоновой Е.В.,

    с участием: помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

    административного ответчика Време А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО к Време А.А. об установлении административного надзора,

    установил:

        Време А.А., осужденный приговором Переславского районного суда Ярославской области от 21.05.2020 г. по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытию срока наказания 27.03.2021 г.

        Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении Време А.А. административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрета на выезд за установленные судом пределы территории. В обосновании требований указано, что Време А.А. отбывает наказание за совершение в состоянии алкогольного опьянения в ночное время преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, регистрации и постоянного места жительства не имеет.

        Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Време А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указав на необоснованность установления запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства в ночное время. Пояснил, что места регистрации и постоянного места жительства не имеет, где будет проживать после освобождения не знает. По адресу: <адрес>, где проживал до осуждения, проживать не намерен, т.к. это была квартира брата и он ее продал.

        Выслушав Време А.А., прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

        Установлено, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 26.03.2019 г. в отношении Време А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., запрещение выезда за пределы муниципального образования «Переславский муниципальный район» и городской округ «Переславль-Залесский» Ярославской области, запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором Време А.А. совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое приговором Переславского районного суда Ярославской области от 21.05.2020 г. осужден к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В связи с осуждением Време А.А. к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ прекращен, что подтверждается решением ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский от 22.06.2020 г.

        27.03.2021 г. Време А.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

        Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

        Соответственно, Време А.А. относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

        В соответствии с п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

    В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

        Совершенное Време А.А. преступление по приговору Переславского районного суда Ярославской области от 21.05.2020 г. в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении Време А.А. в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данное преступление в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - на три года.

        Как видно из материалов дела, Време А.А. трудоустроен, с места работы характеризуется положительно, мероприятия воспитательного характера не посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно, в общественной жизни отряда участия не принимает, с представителями администрации вежлив, среди осужденных конфликтных ситуаций не допускает, придерживается нейтрально-настроенной части осуждённых. На профилактическом учете в учреждении не состоит. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 исполнительных листов не имеется. За отбытый период поощрений не имеет, допустил 13 нарушений режима содержания в СИЗО, все взыскания погашены, нарушений режима содержания и Правил внутреннего распорядка в исправительной колонии не допускал. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Администраций ИК-3 характеризуется удовлетворительно.

        Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением Време А.А., учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также его обстоятельства (совершение преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), рецидив преступлений, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду суд считает обоснованным возложение на него административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

    Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

    Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

    Из имеющегося в деле приговора, данных паспорта видно, что регистрации по месту жительства ответчик не имеет, до осуждения проживал по адресу: <адрес>. В судебном заседании ответчик подтвердил, что регистрации по месту жительства у него нет. Согласно письменного заявления Време А.А. на имя начальника исправительного учреждения от 11.10.2020 г., после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении Време А.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Доводы Време А.А., возражавшего против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, суд отклоняет ввиду их необоснованности. Каких-либо доказательств о невозможности проживания по адресу, указанному в письменном заявлении от 11.10.2020 г., ответчик не предоставил.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Време А.А. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Указанные административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу ст. 9 Закона N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении Време А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Срок административного надзора в отношении Време А.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                              Н.Н.Ицкова