Адм. дело № 5-116/2022
УИД 04RS0024-01-2022-000158-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 февраля 2022 года с. Хоринск
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Цыбикдоржиева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ямпилова Баира Гэрэлтуевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Бурятия, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Октябрьская, 6-4, <адрес> Республики Бурятия
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ямпилов Б.Г. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что Ямпилов Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов находился в помещении магазина «Барис», по адресу: <адрес> Республики Бурятия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, тем самым нарушил пункт 1.6 Указ Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)».
На судебное заседание Ямпилов Б.Г. не явился, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом ознакомлен, согласен.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также в соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (в редакции от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р о введении с 10.02.2020 для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции.
В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ № 183 от 24.06.2021, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.
Согласно п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).
Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Суд считает, что нет достаточных доказательств, подтверждающих наличие в действиях Ямпилова Б.Г. состава административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В деле имеются лишь объяснений Ямпилова Б.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в протоколе об административном правонарушении объяснение Ямпилова Б.Г. отсутствует, а в письменном объяснении нет сведений о предварительном разъяснении Ямпилову Б.Г. прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.
В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 2 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Поскольку объяснений от Ямпилова Б.Г. получено с нарушением установленного порядка, а иных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт нахождения лица в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в деле не имеется, Ямпилов Б.Г. не может быть привлечен к административной ответственности. Приобщенная к материалам дела копия фото судом не принимается во внимание, поскольку на ней отсутствует дата и время произведения снимка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Ямпилова Баира Гэрэлтуевича состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжалованное в течение 10 суток в Верховный суд Республики Бурятия.
Судья О.В. Цыбикдоржиева