Решение по делу № 12-25/2021 от 01.02.2021

Дело № 12-25/2021

24RS0016-01-2021-000552-82

РЕШЕНИЕ

г. Железногорск                                                                                  13 апреля 2021 года

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Кызласова Т.В., рассмотрев жалобу Котова Евгения Артуровича на постановление государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» по пожарному надзору от 12.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» по пожарному надзору от 12.01.2021 Котов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение противопожарного режима в форме бездействия по регулярному покосу травы на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес> в период действия особого противопожарного режима с 14.04.2020 установленного Постановлением Правительства Красноярского края № 193-п от 06.04.2020

Не согласившись с данным постановлением Котов Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Котова, так как время составления из протокола не следует, однако Котов вызван на 16.00 часов 05.11.2020, он полагает, что протокол составлен ранее 16.00 часов 05.11.2020, материалы дела не позволяют отождествить земельный участок, на котором не производился покос, с его земельным участком, так как размер и точное расположение обследованного участка не указано, фотографии не позволяют установить дату и место их выполнения.

В судебное заседание Котов Е.А. не явился, извещен надлежащим образом, письменным ходатайством просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Лицо, вынесшее обжалуемое постановление – государственный инспектор ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» по пожарному надзору ФИО4 возражала против жалобы, указывая, что КоАП РФ не обязывает в протоколе указывать время его составления, Котов надлежаще извещен о дате и времени составления протокола, однако не явился, проверка земельного участка проведена комиссией в составе представителя администрации, полагает, что оснований не доверять ее действиям не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующее лицо, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из представленного суду административного материала, Котову Е.А. на основании договора аренды от 07.09.2016 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Актом осмотра земельных участков в д. Шивера по ул. Заречной от 29.07.2020 в составе комиссии МКУ «Управление поселковыми территориями», Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС в г. Железногорске», МКУ «Управлением имуществом, землепользования и землеустройства» при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок не огорожен, полностью зарос травой, порослью, кустарником, что создает угрозу пожарной безопасности. В подтверждение чего предоставлена фототаблица. Данный акт осмотра подписан участвующими лицами.

Администрацией материалы осмотра участков направлены в ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России».

21.08.2020 ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Котова Е.А. по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Котов Е.А. извещен о необходимости явки для дачи объяснений 05.11.2020 в 16.00 часов по адресу ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России», получив уведомление 27.09.2020, однако для дачи объяснений не явился.

Протокол об административном правонарушении от 05.11.2020 в его отсутствие, о чем имеется запись в протоколе.

Определением от 05.11.2020 назначена дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении ив отношении Котова Е.А. на 12.01.2021 в 17.00 часов, данное определение вместе с протоколом направлены Котову и получены им лично 19.11.2020, однако на рассмотрении также не явился, что отражено в постановлении.

Постановлением государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» по пожарному надзору от 12.01.2021 Котов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение противопожарного режима в форме бездействия по регулярному покосу травы на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес> в период действия особого противопожарного режима с 14.04.2020 установленного Постановлением Правительства Красноярского края № 193-п от 06.04.2020.

Ответственность по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Доводы Котова Е.А. о нарушении его прав при составлении протокола и постановления не нашли своего подтверждения, он был заблаговременно извещен о дате и времени составления протокола, однако не явился, в связи с чем протокол составлен в его отсутствие, при этом КоАП РФ не предусмотрено указание в протоколе времени его составления. Также он был ознакомлении с протоколом каких-либо возражений и замечаний не предоставил, не явился и для рассмотрения дела об административном правонарушении 12.01.2021. Его доводы о том, что невозможно идентифицировать земельный участок опровергаются выводами акта осмотра земельных участков, который проведен комиссионное незаинтересованными лицами, оснований не доверять составленному акту у суда не имеется, не ссылался на такие основания и сам Котов Е.А., его доводы о том, что акт составлен не в отношении земельного участка, который он использовал в аренду голословны.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления от 12.01.2021, данное постановление принято в соответствии с требованиями КОАП РФ, нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФППС № 2 МЧС России» по пожарному надзору от 12.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Котова Евгения Артуровича – оставить без изменения, а жалобу Котова Евгения Артуровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья                                                                       Кызласова Т.В.