Решение от 30.11.2020 по делу № 2-2742/2020 от 08.06.2020

Гражданское дело №...

54RS0№...-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2020 г.                                                         г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Лукояновой А.И., с участием представителей истца Бегоутова С.С., ответчика Лебедя А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Веселых А. В. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Веселых А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, участок №..., находящийся на территории ЖКС ИЗ «Ключевой». Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом ЖСК ИЗ «Ключевой». На принадлежащем земельном участке истец построил жилой дом общей площадью ...4 кв.м, который электрифицирован и подключен к водопроводу. Согласно отчету рыночная стоимость жилого дома составляет ... В соответствии с техническим заключением экспертной организации ООО «Вектор проект», эксплуатация здания не противоречит требованиям строительных норм и правил, не создает угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан; жилой дом соответствует требованиям нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и действующих санитарных норм.

Просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилмассив <адрес> №....

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что Веселых А.В. при строительстве дома площадью ... кв.м, были соблюдены все необходимые строительные нормы и правила. Веселых А.В. обратился в администрацию с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что ответчиком не соблюдены градостроительные нормы, отступы от границ земельного участка за пределами, которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений 3 метра.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ...), также ссылался на то, что согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №..., частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.

Представитель третьего лица направил отзыв на исковое заявление, согласно которым ЖСК ИЗ «Ключевой» не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица АО «РЭС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №..., согласно приложенной к заключению кадастрового инженера схеме, не располагается в зоне электросетевого хозяйства.

Третье лицо Астафьев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Веселых А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №... (л.д.13, 109-113).

На указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью 123,4 кв.м.

В 2017 году строительство дома было завершено (л.д. 62).

Согласно техническому паспорту объекта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №..., имеет общую площадь ... кв.м, один этаж (л.д.62).

Спорный жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка с кадастровым номером №..., что подтверждается схемой (л.д. 129).

В соответствии с техническим заключением ООО «Вектор проект», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., состояние несущих конструкций здания определено как работоспособное; сверхнормативных прогибов, отклонений от вертикали конструкций, недопустимых трещин не обнаружено. Конструкции жилого дома имеют достаточную прочность и устойчивость; визуальное обследование конструкций здания не выявило повреждений, характерных для перегрузки или ненормативных дефектов, эксплуатация здания не противоречит требованиям строительных норм и правил, не создает угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан; жилой дом соответствует требованиям нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и действующих санитарным норм; конструктивные особенности здания не противоречат правилам эвакуации, и обеспечивает своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей. Обследуемое здание не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ.03 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №... не создает угрозу жизни, здоровью граждан, не создает препятствий собственникам соседних строений других третьих лиц в пользовании принадлежащими имуществом, дом пригоден для эксплуатации по прямому назначению (л.д. 164-172).

Заключением, о соответствии действующим техническим регламентам и нормативным документам в части требований пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ выполненным ИП Архиповым И.В. установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, участок №... не противоречит требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д.185-192).

В соответствии с экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №... соответствует нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.193-195).

Согласно заключению кадастрового инженера жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:196112001:5108, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, участок №... расположен в территориальной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с правилами землепользования и застройки Станционного сельсовета Новосибирского района новосибирской области, утвержденные приказом от 07.06.2017№..., п. 11 таблицы 2 минимальный отступ от границы земельного участка составляет 3 метра. Наименьший фактический отступ составляет 0,86 м. Предельное максимальное количество надземных этажей здания, строений, сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» - 3 этажа. Жилой дом соответствует данным требованиям, количество этажей один (л.д. 126-140а).

Истцом от собственника смежного земельного участка с кадастровым номером ... Астафьева А.В. получено письменное согласие на строительство с отклонением 3 метрового отступа от границы земельного участка (л.д.108), право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.114117).

Смежным с земельным участком истца является земельный участок, принадлежащий ЖСК ИЗ «Ключевой» (л.д. ...).

В ответ на уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового <адрес>-МКУ/88 от ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ, мотивированный несоответствием указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №...-№... (л.д.170-173, 168-169).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает, что незначительное несоответствие объекта в части несоблюдения минимального отступа от границ земельного участка, не является препятствием для признания права собственности на жилой дом, поскольку при возведении постройки соблюдены все требования технических регламентов. Нахождение расположенного на земельном участке истца жилого дома, который согласно доводам представителя ответчика располагается в зоне электросетевого хозяйства, не подтверждено соответствующими доказательствами, а также опровергается пояснениями об обратном представителя третьего лица АО «РЭС» и схемой расположения жилого дома на земельном участке (л.д. 129).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ №....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░     «░░░░░░░»

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.