Решение по делу № 5-151/2024 от 02.07.2024

Дело <номер изъят>

УИД:05RS0<номер изъят>-52

ФИО3 И Е

<адрес изъят>                                                         05 августа 2024 года

Судья Дербентского городского суда ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес изъят> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный административный материал поступил в Дербентский городской суд.

Из протокола об административном правонарушении <адрес изъят> и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 55 минут в <адрес изъят> участок 1 (ЗОЛ ул.1), ФИО1, являясь собственником объекта культурного наследия, провел на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа.

Составителем протокола в судебном заседании УУП ОМВД РФ по <адрес изъят> ФИО5 подтверждены обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

Лицо в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, в суд не явился. Направил заявление, где просил рассмотреть дело без его участия с назначением минимального наказания в виде штрафа.

Судом принято решение рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, явка, которой судом не признана обязательной.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении <адрес изъят> и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 55 минут в <адрес изъят> участок 1 (ЗОЛ ул.1), ФИО1, являясь собственником объекта культурного наследия, провел на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа.

Факт осуществления строительных работ подтверждается письмом заместителя руководителя Агентства по охране культурного наследия РД и обращении руководителя Агентства по охране культурного наследия РД на имя прокурора <адрес изъят>, из содержания которых усматривается установление проведения ФИО1 несогласованных строительных работ, что является нарушением ст.7.14 КоАП РФ и имеющимися в материалах дела фотоснимками.

Кроме того, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного чт.7.14 КоАП Рф признала полностью, что отражено в протоколе об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.5 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры» народов Российской Федерации» в границах территории объекта культурного наследия на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и подлежащих обязательному сохранению.

Согласно материалам дела территория, где проводились строительные и земляные работы ФИО1 запрещено производить любые земляные работы без соответствующего разрешения уполномоченного регионального органа исполнительной власти в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 27.05.2016г. <номер изъят> на указанной территории необходимо соответствующее согласование регионального органа охраны культурного наследи на ведение работ, указанных в проектной документации.

Однако, в нарушение указанных норм ФИО1 без разрешения уполномоченных органов незаконно провел строительные работы объекта по оказанию услуг населению.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, а именно в проведении строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Статья 7.14 КоАП РФ предусматривает за совершение этого правонарушения наказание в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч руб.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние ФИО1, добровольное прекращение ею противоправного поведения, а также отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначив ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес изъят>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысячи) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является МВД по <адрес изъят>, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03<номер изъят> в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 018209001, КБК 18<номер изъят>, ОКТМО 82710000, УИН 18<номер изъят>.

Идентификационные данные плательщика штрафа: паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по РД в <адрес изъят>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                                                                               ФИО4