Решение по делу № 5-529/2021 от 06.08.2021

          Копия

                                                                                                          Дело №5-529/2021

                                                                                        32RS0008-01-2021-001333-97

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 августа 2021 года                                                              г. Дятьково, ул. Ленина, 115

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Гольцева О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Володченкова Г.А., привлекаемого по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06 августа 2021 года в Дятьковский городской суд Брянской области на основании определения о передачи дела об административном правонарушении от 02 июля 2021 года поступил материал об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Володченкова Г.А.

Изучением материала установлено, что 26 июня 2021 года старшим ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Володченкова Г.А.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении Володченков Г.А. 09 мая 2021 года в 10 час. 00 мин., находясь в <адрес>, в ходе ссоры со ФИО6, нанес несколько ударов рукой по различным частям тела, причинив тем самым последней физическую боль и телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей грудной клетки.

Действия Володченкова Г.А. квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что 09 мая 2021 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 были взяты объяснения от потерпевшей ФИО6, составлен протокол осмотра помещений, а также 12 мая 2021 года вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы.

12 мая 2021 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО5 в отношении Володченкова Г.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

11 июня 2021 года срок проведения административного расследования по административному правонарушению продлен на 1 месяц

С 12 мая 2021 года по 29 июня 2021 года никаких действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих определенных временных затрат по данному делу не проводилось.

После чего, 02 июля 2021 года, согласно определению №1843, в котором отсутствует указание на место его составления, дело об административном правонарушении в отношении Володченкова Г.А. передано в Дятьковский городской суд Брянской области.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5).

Из материалов следует, что 09 мая 2021 года в отделение полиции с заявлением по факту её избиения обратилась ФИО6, данное заявление зарегистрировано в КУСП 09 мая 2021 года за номером 3922.

По аналогичному факту имеются рапорта сотрудников полиции от 09 мая 2021 года, зарегистрированные в КУСП 09 мая 2021 года за номерами 3910 и 3917.

Согласно резолюции заместителя начальника МО МВД России «Дятьковский» ФИО7 по данным фактам в порядке ст. 144 УПК РФ назначено проведение процессуальной проверки в срок до 11 мая 2021 года.

В соответствии со ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подведомственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ.

Решение по результатам проведенной проверки по факту причинения телесных повреждений 09 мая 2021 года ФИО6 Володченковым Г.А. в материалах не представлено. Однако, без дачи правовой оценки действий Володченкова Г.А. в рамках проведения процессуальной проверки, возбуждено дело об административном правонарушении

При этом, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» 09 мая 2021 года взяты объяснения от потерпевшей и 29 июня 2021 года от правонарушителя, 09 мая 2021 года составлен протокол осмотра помещений, 12 мая 2021 года вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы в рамках рассмотрения материала КУСП, 12 мая 2021 года вынесено определение №2299 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, 11 июня 2021 года срок проведения административного расследования продлен на 1 месяц, 29 июня 2021 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении него по ст.6.1.1 КоАП РФ, а 02 июля 2021 года вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Дятьковский городской суд Брянской области.

В представленных материалах отсутствуют сведения о назначении по настоящему делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо других экспертиз или проведении реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих определенных временных затрат. Таким образом, фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не содержаться сведения о потерпевшей ФИО6, а также свидетелей правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что событие имело место 09 мая 2021 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному событию истекает 09 мая 2023 года.

Указанные недостатки являются существенными, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Володченкова Г.А. по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 29 июня 2021 года по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении Володченкова Г.А. в МО МВД России «Дятьковский» УМВД России по Брянской области, для устранения указанных недостатков.

Судья                                          /подпись/                                                         О.В. Гольцева

<данные изъяты>