Решение по делу № 2-393/2024 от 16.02.2024

11RS0003-01-2024-000290-87 Дело № 2-393/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики К. 21 марта 2024 года гражданское дело по иску и.о прокурора города Инты Республики К. в интересах Муренковой Н. В. к администрации муниципального округа «Инта» о возложении обязанности оборудовать здание специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Инты Республики К. обратился в суд с иском в интересах Муренковой Н.В. к администрации муниципального округа «Инта» о возложении обязанности в срок до __.__.__ привести в соответствие с требованиями раздела III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ входную группу и лестничный марш первого подъезда первого этажа жилого ____ В обоснование требований прокурор указал, что Муренкова Н.В. является инвалидом <....>, относится к маломобильной группе населения, имеет нарушение функции опорно-двигательного аппарата, вызывающее необходимость использования кресла-коляски, проживает в квартире, расположенной на ____ многоквартирного дома по адресу: ____ Более того, по указанному адресу проживает несовершеннолетний Муренков А.В., __.__.__.р., который отнесен к категории «<....>», относится к маломобильной группе населения, имеет нарушение функции опорно-двигательного аппарата, вызывающее необходимость использования кресла-коляски. Входная группа подъезда ____ не оборудована техническими средствами реабилитации инвалидов. __.__.__ муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Комиссия) проведено обследование жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома по адресу: ____ по результатам которого сделан вывод и вынесено заключение о наличии технической возможности и необходимости приспособления входной группы подъезда в жилое помещение, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Согласно информации администрации МР «Инта» по состоянию на __.__.__ входная группа в подъезд жилого помещения не соответствует требованиям обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Муренковой Н.В., представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора г. Инты Елин А.И. на иске настаивал, не возражал против установления срока для приведения в соответствие в требованиями раздела III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ входной группы и лестничного марша первого подъезда первого этажа жилого ____ до __.__.__.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Муренкова Н.В. является инвалидом <....> по общему заболеванию бессрочно, а её несовершеннолетний сын Муренков А.В., __.__.__.р. является <....> (л.д.27,28).

Согласно индивидуальным программам реабилитации или абилитации инвалидов Муренкова Н.В., Муренков А.В. нуждаются в помощи инвалиду, <....>, имеющим выраженные, значительно выраженные ограничения в передвижении на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, посадке в транспортное средство и высадке из него, в том числе с использованием кресла-коляски, нуждаются в оборудовании жилого помещения специальными средствами и приспособлениями.

Как следует из выписки ЕГРН Муренкова Н.В. и Муренков А.В. являются долевыми собственниками по <....> в праве жилого помещения, расположенного по адресу: ____ постоянно проживают в данном жилом помещении, имеют регистрацию в нем.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от 26.08.2021 №8/1473 создана комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

__.__.__ комиссия оставила акт №__ обследования жилого помещения, в котором проживают Муренкова Н.В. и Муренков А.В.

Как следует из акта №__ от __.__.__ обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, комиссией проведено обследование жилого помещения инвалида, расположенного в многоквартирном доме по адресу: ____. В результате обследования комиссией установлено, что квартира Муренковой Н.В. и Муренкова А.В. расположена на <....> пятиэтажного многоквартирного жилого дома. Крыльцо при входе в подъезд имеет одну ступень, входная группа не оборудована пандусом. Комиссия пришла к выводу, что имеется техническая возможность для приспособления входной группы в МКД, необходимо выполнение следующих мероприятий: обустройство крыльца при входе в первый подъезд МКД пандусом, переустройство входной группы в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 (л.д.56-57).

__.__.__ комиссией вынесено заключение №__ о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу: ____ (л.д. 58-59).

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. п. 1, 3 абз. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно п. 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Жилищного кодекса РФ установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491