Решение по делу № 12-321/2021 от 30.09.2021

КОПИЯ

Дело № 12-321/2021

39MS0018-01-2021-003574-18

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2021 года                                                                              г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,

при секретаре Ильиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белоусова Валерия Владиславовича на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 17.09.2021 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 17.09.2021 Белоусов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Белоусов В.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области по адресу его регистрации: <адрес>, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, и было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. В этот период он не имел объективной возможности получить корреспонденцию, так как находился в служебной командировке в <адрес>. Таким образом, о вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления его представителя с материалами дела №. Соответственно оплатить штраф в установленный законом срок он не мог, поскольку не знал о назначенном наказании.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) он был приглашен в инспекцию для дачи пояснений по существу правонарушения и составления протокола. Данное уведомление было направлено в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области в его отсутствие был составлен протокол №, который был направлен по адресу его регистрации ДД.ММ.ГГГГ, письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Уведомление и протокол не были получены им, поскольку в тот период времени он находился в отпуске за пределами <адрес>, то есть не был надлежащим образом уведомлен о необходимости явки в инспекцию. Указывает, что рассмотрение данного дела инспекцией в его отсутствие повлекло существенное нарушение его процессуальных прав, как должностного лица (генерального директора ООО «ГРАН-ПРИ»), привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, полагает, что налоговым органом были допущены грубые нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Все извещения должностному лицу (генеральному директору ООО «ГРАН-ПРИ»), включая уведомления о рассмотрении дела, копии протоколов, и постановлений должны были быть направлены по месту нахождения юридического лица ООО «ГРАН-ПРИ», генеральным директором которого он является..

Учитывая, что в соответствии с КоАП РФ должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, документы, составляемые органами контроля при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении, протокол и другое), следует направлять на рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). На домашний адрес должностного лица документы направляются только в случае невозможности надлежащего уведомления должностного лица по рабочему адресу.

Считает, что выводы мирового суда о его виновности, как генерального директора ООО «ГРАН-ПРИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что является существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ и влечет отмену постановления и прекращение производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Белоусов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Белоусова В.В. по доверенности Мельникова И.Г. поддержала доводы жалобы по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области по доверенности Яночкин С.С. просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, а также материалы дела об административном правонарушении № Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, который в силу п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по административному делу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что постановлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белоусов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной уплаты штрафа истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако, штраф не был оплачен Белоусовым В.В.

Учитывая изложенное, мировым судьей Белоусов В.В. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

Виновность Белоусова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен Белоусову В.В. ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости явки на составлен которого Белоусов В.В. был извещен инспекцией ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением о направлении указанных документов Белоусову В.В. ДД.ММ.ГГГГ; требованием Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России по №9 по г.Калининграду о необходимости направления в адрес документов, подтверждающих уплату назначенного штрафа в размере 5000 рублей в отношении должностных лиц организаций привлеченных к административной ответственности по ч.3 и ч.2 ст.14.25 КоАП РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ с приложением ответа и списка должников.

Суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что он не был уведомлен административным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку в материалах проверки, представленных Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области, имеются сведения о том, что Белоусову В.В. ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено приглашение исх. № для дачи пояснений и составления протокола по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте Национальная почтовая служба, почтовое отправление с трек- номерам № - ДД.ММ.ГГГГ оставлено извещение, ДД.ММ.ГГГГ - возврат отправителю в связи с истечением срока хранения.

Ранее протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области по ч. 4. ст. 14.25 КоАП РФ, был также направлен Белоусову В.В. ДД.ММ.ГГГГ по вышеназванному адресу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80087358023475 конверт был возвращен отправителю с отметкой об истечении срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ Белоусову В.В. было направлено приглашение для явки в инспекцию в 09-20 часов ДД.ММ.ГГГГ для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ в его адрес был направлен протокол об административном правонарушении, которые также были возвращены по истечению срока хранения.

Также о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в адрес Белоусова В.В. было направлено извещение, которое возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

Следовательно, Белоусов В.В. поступление корреспонденции по соответствующему адресу не контролировал, по извещению работника почты о поступлении корреспонденции разряда «административное» и «судебное» в почтовое отделение связи не являлся.

Довод жалобы о том, что Белоусов В.В., как генеральный директор ООО «ГРАН-ПРИ» должен был извещаться по адресу организации, суд находит несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> находится административное здание (складские и производственные здания), информационных табличек, почтового ящика, указывающего на местонахождения ООО «ГРАН-ПРИ» не обнаружено.

Инспекцией на основании проведенных контрольных мероприятий, а также в связи с тем, что ООО «ГРАН-ПРИ» в срок, установленный абз. 2 п. 6 ст. 11 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, не были представлены, в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись с ГРН 2203900611650 о недостоверности сведений об адресе места нахождения организации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также целей административного наказания суд обоснованно решил подвергнуть Белоусова В.В. административному наказанию в виде административного штрафа, размер которого в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ соответствует двукратному размеру суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа.

    Порядок и срок давности привлечения Белоусова В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Белоусова Валерия Владиславовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Белоусова Валерия Владиславовича без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:                                                                                                 ФИО5