ФИО1 КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-24737/2024
№ дела суда 1-й инстанции 2-3095/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-003455-82
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 6 августа 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Макаровой Е.В.,
судей Богатых О.П., Якубовской Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Феодосии Республики Крым, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУДО «Феодосийская детская музыкальная школа №2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрации г. Феодосии Республики Крым, МКУ «Отдел по вопросам культуры администрации г. Феодосии Республики Крым» (третьи лица: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым, МКУ «Финансовое управление администрации г. Феодосии Республики Крым) о возложении обязанности обеспечить доступность образовательного учреждения для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,
по кассационной жалобе администрации г. Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 20 марта 2024 года,
Заслушав доклад судьи Макаровой Е.В., судебная коллегия
установила:
прокурор города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа №2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Отдел по вопросам культуры администрации города Феодосии Республики Крым», в котором просил в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- обязать ответчиков обустроить пандусным съездом входную площадку Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым»;
- обязать ответчиков привести в соответствие высоту порогов у входной двери Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» согласно пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
- обязать ответчиков оборудовать системой распознавания речи (индукционной петлей) концертный зал Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым,
- обязать ответчиков оборудовать для использования людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата санитарное помещение Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.
Мотивами иска послужило то, что прокуратурой города Феодосии Республики Крым проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, основным видом деятельности которого является образование дополнительное детей и взрослых (код 85.41). В ходе проверки были выявлены нарушения СП 59.133330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №904/пр, в части доступности для маломобильных групп населения МБУДО «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, а именно: входная площадка не обустроена пандусным съездом (пункт 6.1.2 СП 59.13330.2020); высота порогов у входной двери превышает допустимую высоту (пункт 6.2.4 СП 59.13330.2020); концертный зал не оборудован системой распознавания речи (индукционной петлей) (пункт 6.5.12 СП 59.13330.2020); санитарное помещение не обустроено для пользования инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках (пункт 6.3.1 СП 59.13330.2020).
Таким образом, здание МБУДО «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым не отвечает требованиям доступности объектов инфраструктуры для детей с ограниченным возможностями здоровья и для детей-инвалидов. Администрацией города Феодосии Республики Крым меры по выделению денежных средств на указанные цели до настоящего времени не приняты, денежные средства не выделены.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года исковое заявление прокурора города Феодосии, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворено.
На Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Отдел по вопросам культуры администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность обустроить пандусным съездом входную площадку Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Отдел по вопросам культуры администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность привести высоту порогов у входной двери Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, в соответствие с пунктом 6.2.4 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Отдел по вопросам культуры администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность оборудовать концертный зал Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, системой распознавания речи (индукционной петлей), в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Феодосийская детская музыкальная школа № 2» муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Отдел по вопросам культуры администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность оборудовать санитарное помещение Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Феодосийская ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ 22 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 29 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░░░░ №17 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 33.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 33.1, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░