Решение по делу № 2-117/2022 от 18.01.2022

Дело № 2-117/2022

11RS0009-01-2022-000077-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Закидальского Д.Е.,

при секретаре судебного заседания Баранюк Я.Н.,

с участием прокурора Яшник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Княжпогостского района Республики Коми 09 марта 2022 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Княжпогостского района, действующего в интересах Мясниковой Нины Федоровны, к администрации городского поселения «Емва» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

прокурор Княжпогостского района обратился в суд в интересах Мясниковой Н.Ф. с иском к администрации городского поселения «Емва» (далее – АГП Емва) о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории городского поселения «Емва», равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 56 кв.м. В обоснование указано, что жилое помещение, где зарегистрированы и проживают истец и ее сын, инвалид <данные изъяты> группы, расположено по адресу: <адрес>, и признано непригодным для постоянного проживания в соответствии с распоряжением АГП Емва в 2019 году. Мясникова Н.Ф. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Предложенные АГП Емва жилые помещения не соответствуют требованиям общей площади жилого помещения. На администрацию подлежит возложению обязанность предоставить истцу жилое помещение общей площадью не менее 56 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены члены семьи: сыновья Мясников В.В. и Мясников К.В.

Определением суда от 14 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен супруг истца Мясников В.В.

Прокурор Яшник Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что Мясникова Н.Ф. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ноября 2010 года на состав семьи 4 человека, включая ребенка-инвалида. До настоящего времени Мясникова Н.Ф. не обеспечена жилым помещением, не снята с учета нуждающейся, и не утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения.

Истец Мясникова Н.Ф. в судебном заседании участия не принимает, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании 14 февраля 2022 года исковые требования поддержала, пояснив, что была поставлена на учет в ноябре 2010 года в качестве нуждающейся в жилом помещении на состав семьи из четырех человек, включая супруга Мясникова В.В. и двух сыновей Мясникова В.В. и Мясникова К.В. В настоящее время в спорном жилом помещении она проживает с сыном Мясниковым В.В., который является инвалидом с детства, Мясников К.В. проживает в другом городе. С Мясниковым В.В. брак не расторгнут, но они совместно не проживают около трех лет. Дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, в квартире фундамент ушел в землю, при изменении температуры дом «гуляет», трескаются стены и стекла, которые приходится постоянно менять, свисают потолки, тепло в доме не держится, проживание в доме создает угрозу жизни и здоровью. Предложенные ответчиком жилые помещения не соответствуют площади и, по мнению истца, непригодны для проживания.

Представитель ответчика АГП Емва в судебное заседание не явился, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в адрес суда направлено заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица Мясников В.В., Мясников К.В. и Мясников В.В. в судебном заседании участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме Мясников В.В. (супруг истца) ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу названных положений для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Мясникова Н.Ф. с 18 ноября 1998 года и члены его семьи сыновья Мясников В.В. и Мясников К.В. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 56 кв.м.

Спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является, документов, в соответствии с которыми истцу было предоставлено указанное жилое помещение, в администрации не сохранилось, истцом также данных документов не было.

Сын истца Мясников В.В. является инвалидом с детства, Мясникова Н.Ф. назначена опекуном над <данные изъяты> Мясниковым В.В.

Мясникова Н.Ф., имеющая ребенка-инвалида, на основании постановления АГП Емва от 29 ноября 2010 года № 155 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на состав семьи из четырех человек, включая сыновей Мясникова В.В. и Мясникова К.В., а также супруга Мясникова В.В.

Из заключения межведомственной комиссии № 118 от 26 июня 2019 года следует, что жилое помещение по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для проживания.

Распоряжением АГП «Емва» от 01 июля 2019 года № 75-о указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Истец и члены её семьи сыновья Мясников В.В. и Мясников К.В. продолжают сохранять регистрацию в этом жилом помещении, признанном непригодным для проживания. Из пояснений истца следует, что она с сыном инвалидом проживают в спорном жилом помещении, сын Мясников К.В. проживает в другом городе, с супругом Мясниковым В.В. они совместно не проживают около трех лет, он проживает в другом жилом помещении, которое приобрел за счет кредитных средств.

Из материалов дела следует, что истец с 18 июня 1994 года состоит в браке с Мясниковым В.В., брак не расторгнут.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Российской Федерации прав на недвижимое имущество за Мясниковой Н.Ф. и её сыновьями не зарегистрировано.

Поскольку истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, ответчиком предлагались истцу жилые помещения на территории ГП Емва в сентябре 2020 года и в ноябре 2021 года, от которых истец отказалась, поскольку жилые помещения не соответствовали требованиям общей площади помещения, признанного непригодным для проживания.

Исходя из пояснений истца об аварийном состоянии жилого помещения по <адрес>, которое ремонту не подлежит, суд приходит к выводу, что проживание в квартире, признанной непригодной для проживания, представляет в настоящее время реальную угрозу жизни и здоровью.

До настоящего времени истцу других жилых помещений по договору социального найма взамен непригодного для проживания, отвечающих требованиям статьи 89 ЖК РФ, не предоставлено, что нарушает жилищные права истца и членов её семьи на благоприятные и безопасные условия проживания, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, в связи с проживанием в жилом помещении, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и признанного непригодным для проживания.

Наличие у супруга истца в собственности жилого помещения не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец не снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленное жилье признано аварийным.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Ответчик как орган местного самоуправления обязан предоставить истцу другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, поскольку материалами дела подтверждена объективная нуждаемость истца и ее сына, имеющего инвалидность с детства, в жилом помещении.

В связи с тем, что проживание истца и члена её семьи в жилом помещении, признанного непригодным для проживания, ставит под угрозу их жизнь и здоровье суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор и ответчик, который является органом местного самоуправления, в силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Княжпогостского района, действующего в интересах Мясниковой Нины Федоровны, к администрации городского поселения «Емва» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию городского поселения «Емва» обязанность предоставить Мясниковой Нине Федоровне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 56 кв. м, на территории ГП «Емва» Княжпогостского района Республики Коми в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме 16 марта 2022 года.

Вступившее в законную силу решение суда при условии его обжалования в апелляционном порядке может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                                                                    Д.Е. Закидальский