Решение по делу № 33-3213/2013 от 27.03.2013

Судья: Иванова Е.Н. гр. дело № 33-3213/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2013 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Захарова С.В.,

судей: Сивохина Д.А. и Яковлевой В.В.,

при секретаре: Кузьмине М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Илясова В.И. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 7 февраля 2013 года, которым постановлено:

«В удовлетворении жалобы Илясова В.И. на постановления ОСП Куйбышевского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и№ от ДД.ММ.ГГГГ отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Илясова В.И. и его представителя Малаканова В.И. (по доверенности) в поддержание доводов апелляционной жалобы, представителя Управления ФССП по Самарской области – Шелпакову К.А. (по доверенности), возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Илясов В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другой отдел.

В обоснование своего заявления указал, что исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Жилкина А.В. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары Шелпаковой К.А. № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в ОСП Ставропольского района Самарской области в связи с тем, что должник проживает по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу должник никогда не проживал и не проживает.

В ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержал, дополнив требованием об отмене постановления того же судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № в отношении Жилкина А.В. в ОСП Ставропольского района Самарской области. В обоснование заявленных требований представитель заявителя пояснил, что им не ставится под сомнение законность постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым окончено исполнительное производство в отношении Жилкина А.В., поступившее из ОСП Куйбышевского района г.Самары на основании оспариваемых им постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. Полученный исполнительный лист он намерен представить в ОСП Куйбышевского района г.Самары вновь, поскольку исполнение исполнительного производства именно в ОСП Куйбышевского района г.Самары отвечает интересам его как взыскателя.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Илясова В.И. просит отменить решение суда, считает его неправильным, указывает на ошибочность вывода суда о том, что должник проживает в Ставропольском районе Самарской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального права.

Суд, рассматривая требования Илясова В.И. об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительных производств в отношении должника Жилкина А.В. в ОСП Ставропольского района Самарской области, пришел к выводу необоснованности требований заявителя.

При этом, суд исходил из того, что в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства должника Жилкина А.В. и что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание.

Между тем, указанный вывод суда о необоснованности требований заявителя не соответствует обстоятельствам дела и нормам права, в связи с чем, не может быть признан судебной коллегией правильным.

Как усматривается из материалов дела в производстве ОСП Куйбышевского района г.Самары находились исполнительные производства № и № в отношении должника Жилкина А.В., предметом которых было взыскание денежных средств в пользу взыскателя Илясова В.И.

ДД.ММ.ГГГГ Жилкиным А.В. в ОСП Куйбышевского района г.Самары было направлено заявление, в котором он указывал, что проживает по адресу: <адрес> в связи с чем просил передать исполнительное производство в отношении него в ОСП Ставропольского района Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г.Самары Шелпакова Л.А. выносит постановления № и № о передаче указанных исполнительных производств в ОСП Ставропольского района Самарской области на основании пункта 7 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д. 4, 23).

При этом судебный пристав – исполнитель посчитал установленным факт проживания должника по адресу, указанному им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района Самарской области исполнительное производство в отношении должника Жилкина А.В. окончено, исполнительные листы возвращены взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Частью 1 статьи 258 ГПК РФ установлено, что если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что права либо свободы заявителя были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ч. 7 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Суд первой инстанции, отказывая в признании действий судебного пристава-исполнителя по направлению исполнительных производств в другое подразделение судебных приставов исполнителей, не принял во внимание следующее.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Закон от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в понятие места жительства вводит два дополнительных условия: помещение должно быть жилым и проживание в нем должно признаваться законным (ст. 2).

в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичное определение содержится и в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

В заседании судебной коллегии установлено, что должник не проживает по указанному им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ адресу. В подтверждение указанного установлено, что исполнительное производство в отношении Жилкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района Самарской области в отношении должника Жилкина А.В. окончено, исполнительные документы возвращены взыскателю Илясову В.И., которым ДД.ММ.ГГГГ они были представлены в ОСП Куйбышевского района г.Самары на исполнение. Как пояснила судебной коллегии представитель ОСП Куйбышевского района г.Самары по заявлению Илясова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, предметом которого является исполнение должником Жилкиным А.В. требований указанных исполнительных документов. Местом регистрации должника на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых Илясовым В.И. постановления являлся и в настоящее время является адрес: <адрес>, должником в подтверждение законности проживания по адресу: <адрес> ни при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ ни в последствии не представлено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района Самарской области Котковой О.А. в ходе выезда ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что находящийся по указанному адресу жилой дом не пригоден для проживания в зимний период времени, должник Жилкин А.В. в адресе отсутствует.

При таких обстоятельствах, вывод суда о законности действий судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительных производств в отношении Жилкина А.В. в другое подразделение судебных приставов не основан на законе и не соответствует обстоятельствам дела. Действия судебного пристава-исполнителя нарушило право Илясова В.И. как стороны исполнительного производства

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований Илясова В.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 7 февраля 2013 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления Илясова В.И., признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –

Судьи -