Решение по делу № 2-56/2018 от 13.12.2017

Дело № 2-56/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Александра Васильевича и Шемчёнок Надежды Владимировны к администрации г. Обояни Курской области и Управлению Росреестра по Курской области об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Александров А.В. и Шемчёнок Н.В. обратились с иском к администрации г. Обояни и Управлению Росреестра по Курской области и просят:

- исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, исключив сведения о земельном участке с кадастровым номером №

- внести изменения в части площади и границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3149 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истцы ссылается на то, что они являются собственниками жилого дома по указанному адресу.

При оформлении прав на земельный участок было установлено, что на кадастровом учете по указанному адресу состоят два земельных участка, что противоречит законодательству.

Поскольку они являются собственниками жилого помещения на земельном участке, то вправе иметь в собственности и земельный участок.

При обращении в администрацию г. Обояни отказано в предоставлении участка в собственность.

Поэтому истцы обратились с указанным иском.

В судебное заседание истцы Александров А.В. и Шемчёнок Н.В. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия и исковые требования удовлетворить.

Истцы направили своего представителя Коханову М.А., действующую на основании ордера, которая в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Александров А.В. и Шемчёнок Н.В. являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, в равных долях. В соответствии с ранее действовавшим законодательством истцы вправе претендовать на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Однако при проведении кадастровых работ установлено, что на учете числятся два земельных участка по указанному адресу. Поэтому администрацией отказано в передаче участка в собственность.

Представитель ответчика – администрации г. Обояни Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом,

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей ответчиков.

Заслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Согласно ч. 1, п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Глава 7 (статья 61) Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органамив порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Статьей 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные в ч.1 ст.36 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 43 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка, либо представителем заявителя.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 1 ст. 16 названного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона.

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Судом установлено, что Александрову А.В. и Шемчёнок Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом 1943 года постройки общей площадью 179,2 кв.м. по адресу: <адрес>

Право собственности на указанный объект недвижимости у истцов возникло на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), и свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Указанный объект недвижимости – жилой дом состоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер №л.д. 11-13).

На кадастровом учете по указанному адресу стоят два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 3473 кв.м. и № площадью 1374 кв.м., что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков (л.д. 14-16, 17-19). Земельным участкам установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы участков в соответствии с законодательством не установлены.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2005 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из межевого плана (л.д. 20-33) следует, что при проведении кадастровых работ по адресу: <адрес>, установлено, что по данным государственного кадастра недвижимости на единый земельный участок имеются два кадастровых номера № и №. При выполнении кадастровых работ уточнен земельный участок с кадастровым номером №, а другой, как установлено, является дублирующим. Фактическая площадь земельного участка составляется 3149 кв.м.. На земельном участке зарегистрирован объект капитального строения с кадастровым номером №.

В данном случае суд не учитывает предельный размер земельного участка, поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Составленная схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории общей площадью земельного участка 3149 кв.м. подтверждает факт пользования истцами земельным участком именно в этих границах, которые не нарушают красных линий застройки и границ смежных землепользователей.

Границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам выявлено не было и в настоящее время не имеется.

Учитывая положения части 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение.

Как следует из пункта 2 статье 11.2 ГК РФ участки прекращают свое существования с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

На основании части 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями законодательства объектом земельных, гражданских и иных правоотношений земельный участок может быть только при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы. Без определения границ земельный участок, как объект права существовать не может.

Как следует из схемы земельного участка, дом расположен на едином земельном участке. При этом согласно сведений о земельном участке в техническом паспорте фактическая площадь земельного участка составляет 3149 кв.м., фактическая площадь земельного участка указана в договоре приватизации – 3059 кв.м.. Права на спорный земельный участок третьими лицами не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд считает, что сведения о земельном участке площадью 1374 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По правилам ст. 12 ГК РФ способом защиты права является, в частности, требование о признании права, при этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истцов не свидетельствует об отсутствии у них право на земельный участок.

Принадлежащее истцам жилое помещение являются индивидуальным жилым домом, что предоставляет им право приобрести земельный участок в индивидуальную собственность (ст. 39.20 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не изъят из оборота, для государственных (муниципальных) нужд не зарезервированы, каких либо иных оснований, запрещающих приватизацию, не имеется.

Исходя из принципа единства земли и расположенного объекта недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что истцы одновременно приобрели право приобретения в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащее домовладение.

Учитывая, что истцам в равных долях принадлежит жилое помещение, за ними подлежит признанию право долевой собственности на земельный участок площадью 3149 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова Александра Васильевича и Шемчёнок Надежды Владимировны - удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1374 кв.м., – ошибочными, и обязать Управление Росреестра по Курской области исправить реестровую ошибку, исключив сведения об указанном земельном участке.

Признать за Александровым Александром Васильевичем и Шемчёнок Надеждой Владимировной право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3149 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях - по ? доле за каждым.

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 29 января 2018 года.

Председательствующий С.А. Елизарова