Судья Москалева И.В. Дело №33-1433/2014г.
Докладчик Степанова Н.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего МоскаленкоТ.П.,
судей Степановой Н.Н., Малыка В.Н.
при секретаре ФИО7,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика УМВД России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 07 апреля 2014 года, которым постановлено:
Обязать УМВД России по Липецкой области принять Воронова ФИО11 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи один человек с 01.10.2012 года.
Взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу Воронова ФИО12 судебные расходы в сумме № рублей.
Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воронов А.В. обратился в суд с заявлением к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным протокола заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области №9 от 29.08.2013г. в части даты постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья на состав семьи 1 человек, обязании принять его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи 1 человек с 01.10.2012г.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением Правобережного суда г.Липецка от 18.04.2013 года был признан незаконным протокол заседания ЦЖБК УМВД России по Липецкой области № 5 от 30.10.2012 г., которым ему было отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи 1 человек. Согласно выписке из протокола ЦЖБК УМВД по Липецкой области №9 от 29.08.2013 года он был принят на учет нуждающихся на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения без даты постановки на учет. Считает данный протокол незаконным.
Истец Воронов А.В. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Макарова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности Юмашева В.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Объяснила, что 29.08.2013г. было проведено очередное заседание жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области, на котором протоколом №9 было исполнено решение Правобережного районного суда г.Липецка от 18.04.2013 года, поскольку в решении суда не была указана дата, с которой жилищно-бытовая комиссия УМВД России по Липецкой области должна была принять истца на учет, то данной датой была установлена именно дата очередного заседания жилищно-бытовой комиссии.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное без учета всех обстоятельств по делу.
Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области Юмашева В.В. в суде апелляционной инстанции поддержала доводы жалобы.
Представитель истца Макарова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя ответчика, заслушав возражения представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пунктам 5, и 31 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника с приложением указанных в данном пункте документов.
Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Судом установлено, что Воронов А.В. проходит службу в органах внутренних дел с 20.09.1993 года по настоящее время.
01.10.2012г. Воронов А.В. обратился с заявлением (рапортом) на имя начальника УМВД России по Липецкой области с просьбой о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако 30.10.2012 года ему было отказано Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области.
Решением Правобережного суда г.Липецка от 18.04.2013 года, вступившим в законную силу, отказ от 30.10.2012 года в принятии Воронова А.В. на учет был признан незаконным. Суд обязал УМВД России по Липецкой области принять Воронова А.В. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи один человек.
Протоколом №9 заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 29.08.2013 года было постановлено принять Воронова А.В. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с семьей в составе 1 человек по решению Правобережного районного суда г.Липецка от 18.04.2013 г.
Вместе с тем, постановку истца на учет с даты очередного заседания жилищно-бытовой комиссии (29.08.2013 года) нельзя признать правомерной.
Поскольку решением Правобережного районного суда г.Липецка от 18.04.2013 года было установлено право истца на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что это право возникло у истца с момента подачи им соответствующего рапорта, то есть с 01.10.2012 года.
Иное положение явилось бы прямым нарушением права истца на своевременное получение социальной выплаты.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом ранее уже исследовались обстоятельства, указанные истцом в заявлении, и по ним было принято решение суда, исполненное в настоящее время, несостоятелен.
Из материалов дела следует, что решением Правобережного районного суда г.Липецка от 18.04.2013 года было установлено право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, вопрос о дате постановки его на учет предметом судебного рассмотрения не являлся, и в рамках рассматриваемого спора не обсуждался.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328,329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 07 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УМВД России по Липецкой – без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь
Председательствующий (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь
Председательствующий (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь