Решение по делу № 12-112/2023 от 12.01.2023

                                                                  №12-112/2023

86RS0002-01-2023-000154-15

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                               06      февраля 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солтанмурадова А. М. на постановление врио командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску Ушакова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях №18810086210001510046    от 13 декабря 2022 года, вынесенное в отношении Солтанмурадова А. М.

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением по делу об административном правонарушении врио командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску Ушакова И.А., Солтанмурадов А.М. на основании ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 7000 рублей за то, что он 19.11.2022 года в 09 часов 00 минут на ул. 2П2 зд. 30 г. Нижневартовска являясь должностным лицом, допустил выпуск на линию автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением Одновол В.М. с неработающим тахографом, чем нарушил п.12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"

Солтанмурадов А.М.    обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что госинспектором БДД ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ст. л-т. полиции А.В. Соловьевым при составлении протокола № 86 ХМ 486947 от 13.12.2022 г. не было установлено, кем и в какое время был выпущен на линию автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. В материалах дела отсутствует путевой лист и какие - либо сведения о том, что Одновал В.М. перевозил какие-либо грузы, о том, что на линию его выпустил именно Солтанмурадов А.М., а не иное уполномоченное лицо. В качестве свидетеля Одновал В.М. по вопросу, кто, когда передал ему управление и где он взял ключи от автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не опрашивался, кто выпустил его на линию, перевозил ли он грузы, то есть обстоятельства выпуска транспортного средства на линию с неустановленным тахографом не выяснялись. Кроме того, материалы дела не содержат документов, подтверждающих факт трудовых отношений между ООО «ТСК-Сервис» и Солтанмурадовым А.М., которые доказывают факт того, что Солтанмурадов А.М. действительно является должностным лицом, несущим ответственность за выпуск на линию техники ООО «ТСК-Сервис». Сведений о привлечении его ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

           В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении должно быть изложено мотивированное решение по делу. Данным требованиям постановление от 13.12.2022 года не отвечает, поскольку никаких доказательства вины привлекаемого лица в нем не указано, мотивированной оценки данным доказательствам не имеется.

Защитник Шалина О.С. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, просил отменить постановление и производство по делу прекратить.

Солтанмурадов А.М., представитель ОГИБДД Полиции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника,     изучив представленный в суд административный материал в целом, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина, лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения должна быть доказана. Обязанность доказать ее возлагается на должностное лицо, рассматривающее дело.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

          В соответствии с п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:

выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 254)

допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.05.2003 N 265, от 24.10.2014 N 1097)

направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу.

Как следует из представленных материалов, к протоколу об административном правонарушении 86 ХМ №486947 от 13.12.2022 года в качестве доказательства приложено объяснение ( не указано чье) и постановление №18810086210001510046.

Протокол об административном правонарушении 86 ХМ №486947 от 13.12.2022 составлен в 15.30 13.12.2022 года.

Постановление по делу об административном правонарушении №№18810086210001510046 от 13.12.2022 года вынесено в 15.45, позднее протокола, в связи с чем оно не могло являться приложением к протоколу.

В материалах дела отсутствует приказ о приеме на работу Солтанмурадова А. М., его должностная инструкция, свидетельствующая о том, что в его обязанности входит выпуск транспортных средств на линию.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

              В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении должно быть изложено мотивированное решение по делу.

            Данным требованиям постановление от 13.12.2022 года не отвечает, поскольку никакие доказательства вины Солтанмурадова А.М. в нем не указаны, мотивированной оценки не имеется.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1. ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Солтанмурадова А. М. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении врио командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ушакова И.А. от 13.12.2022 года №18810086210001510046, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Солтанмурадова А. М.    , отменить.

Производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в коллегию по административным делам суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

         Судья                                                                Т.К. Коваленко