Решение по делу № 2-675/2020 от 16.07.2020

Дело №2-675/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при помощнике судьи Колобовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 02 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Гайчук Алексея Александровича к Администрации Нижневского сельсовета о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Гайчук А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Нижневского сельсовета, Подгорбунских Н.В. о признании права собственности на жилой дом, находящегося по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 3 300кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, который он купил у Подгорбунских Н.Ф., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка № б/н от 10.02.2020.

Данный земельный участок Подгорбунских Н.Ф. получила в порядке наследования от матери ФИО3, умершей 31.01.1999, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 10.02.2020. Расположенный на данном земельном участке жилой дом, общей площадью 32,5кв.м., с кадастровым номером №, в состав наследства не вошел по причине отсутствия на него правоустанавливающих документов.

Также истцом указано, что по причине отсутствия необходимых документов на спорный жилой дом, 10.03.2020 Управлением Росреестра по Курганской области ему было отказано в регистрационных действиях.

Ссылаясь на записи из похозяйственных книг, истец указывает, что пользование спорным объектом недвижимости бывшими собственниками осуществлялось на законном основании.

Указывает, что в настоящее время истцу необходимо поставить на государственный кадастровый учет спорный жилой дом и зарегистрировать на него право собственности. Из-за отсутствия надлежащих документов на указанный дом, лишен возможности произвести на него регистрационные действия на свое имя.

    Истец Гайчук А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, поддержав доводы и обстоятельства указанные в исковом заявлении. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: д<адрес>

Дополнительно пояснил, что 10.02.2020 он купил у Подгорбунских Н.Ф. земельный участок с расположенным на нем жилым домом, но договор купли-продажи от 10.02.2020 был заключен о покупке только земельного участка. Дом планировал оформить по дачной амнистии, что не удалось сделать. В настоящее время оформить свое право собственности на указанный жилой дом не представляется возможным по причине отсутствия на него надлежащих документов, а также дальности проживания и престарелого возраста Подгорбунских Н.Ф. и ее представителя Игнатьевой Л.Ф.

Представитель ответчика Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель ответчика Подгорбунских Н.Ф. – Игнатьева Л.Ф, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой с уведомлением, возвратившиеся в адрес суда в связи с истечением почтового срока хранения. Суд считает надлежащим извещением ответчика и расценивает возврат судебного извещения по истечению срока хранения судебных извещений как отказ от их получения.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Куртамышскому и Целинному районам Управления Росреестра по Курганской области на рассмотрение дела не явился. Согласно отзыву просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывая, что государственная регистрация прав на спорный жилой дом в ЕГРН не производилась.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования Гайчук А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании вышеуказанных норм ГК РФ следует, что право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом у собственника имущества.

Поскольку государственная регистрация перехода права собственности на спорное имущество за Подгорбунских Ниной Федосеевной не произведена, то в силу изложенных выше положений гражданского законодательства она не стала собственником данного имущества и, следовательно, не может совершать сделки по отчуждению этого имущества.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ФИО3, согласно данных из похозяйственных книг с 1961г. по 31.01.1999 г. по день смерти проживала <адрес> в доме 1959 года постройки, общей площадью 38 кв.м. ( л.д 26-36 ).

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Подгорбунских Н.Ф., являясь наследницей, после смерти ФИО3, приняла наследство, вступив во владение и управление наследственным имуществом. 10.02.2020 года получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство на земельный участок в <адрес> (л.18), который на основании договора купли-продажи от 10.02.2020 продала истцу, свидетельство о праве на наследство на жилой дом по указанному адресу ей нотариусом не выдавалось из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения о том, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был принят 21 июля 1997 г.

Согласно Гражданскому кодексу РСФСР (1964 год) договор должен быть зарегистрирован в соответствующем исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся.

Согласно статье 135 этого же кодекса право собственности у приобретателя имущества по договору возникало с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Какого-либо закона, устанавливающего иной момент возникновения права собственности, не существовало. Ни нормами, ни иными положениями названного выше кодекса, равно как и иными законами, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, переход права собственности на недвижимое имущество не был обусловлен фактом регистрации договора или регистрации права собственности в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59).

В силу изложенных выше положений Подгорбунских Н.Ф. вправе доказать возникновение у нее права собственности на спорный жилой дом после смерти ФИО3, обратившись с иском в суд и в дальнейшем произвести государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Таким образом, признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество.

Принимая во внимание изложенные в иске доводы истца, суд пришел к выводу о том, что истцом в нарушение статьи 12 ГК РФ выбран неверный способ защиты права.

В данном случае, надлежащим способом защиты права истца является заключение договора купли-продажи недвижимости с его собственником, совершенной в простой письменной форме.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Данных о принятии в установленном законом порядке спорного жилого дома ответчиком Подгорбунских Н.Ф. после смерти ФИО3 и надлежаще оформленных прав на дом в свою собственность, истцом суду не представлено, также как и не представлено им доказательств, приобретения спорного объекта недвижимости у Подгорубунских Н.Ф. на законных основаниях.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д.27-28).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в исковых требованиях Гайчук А.А. о признании за ним права собственности на спорный жилой дом по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В иске Гайчук Алексея Александровича к Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 32,5кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

    Мотивированное решение составлено 07.09.2020.

Судья:          Е.Н. Олейникова.