Дело № 5-95/2020
УИД RS0019-01-2020-000342-38
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 апреля 2020 года г. Сретенск
Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Чепцов Ю.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Тонких Елены Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> края, <адрес>, замужней, имеющей двоих малолетних детей, работающей педагогом-психологом в <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В суд представлен протокол об административном правонарушении в отношении Тонких Е.М., в котором указано, что 07 апреля 2020 года около 18 часов Тонких на принадлежащем ей автомобиле «Тойота Платц» уехала с адреса: <адрес>, чтобы взять у родителей молоко, тем самым нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
Тонких Е.М. суду пояснила, что вину признает частично, в указанный день она ездила к родителям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают по адресу: <адрес>, чтобы увезти им продукты питания, лекарства, а также помочь по хозяйству и взять молоко.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18.03.2020 № 14 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которое действовало во время административного правонарушения, вменяемого Тонких, с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края введен режим повышенной готовности.
Пунктом 4 названного постановления рекомендовано гражданам, проживающим на территории Забайкальского края и (или) прибывшим на территорию Забайкальского края из стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также прибывшим из других субъектов Российской Федерации:
1) в случае прибытия из стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также прибытия из других субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации (не посещать место работы, учебы), с целью минимизации посещения общественных мест создать запасы продуктов питания на период самоизоляции;
б) после возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации незамедлительно сообщать о месте, датах пребывания в указанных странах (территориях), а также на территориях других субъектов Российской Федерации, адрес места проживания, свои контактные данные по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112";
2) при появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно в телефонном режиме, то есть без посещения медицинских организаций, обращаться в медицинскую организацию по месту прикрепления для получения медицинской помощи и оформления листков нетрудоспособности. При этом в случае посещения стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), обязательно информировать медицинские организации о своем пребывании в таких странах (на территориях);
3) неукоснительно соблюдать требования, указанные в выданном им постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому (по месту пребывания);
4) ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
Согласно п. 5 указанного постановления рекомендовано гражданам, совместно проживающим с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего постановления, в период их изоляции обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подп. «а» подп. 1 п. 4 настоящего постановления, либо на срок, указанный в выданном гражданину постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.
Вышеприведенные правила Тонких Е.М. нарушены не были и не вменяются ей согласно протоколу об административном правонарушении.
Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), нарушение которого вменяется Тонких, введен постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30.
Таким образом, правила поведения при введении режима повышенной готовности, невыполнение которых вменяется Тонких, не действовали на момент вменяемого ей административного правонарушения, а начали действовать только 08.04.2020, следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Тонких подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тонких Елены Михайловны по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Ф. Чепцов