Решение по делу № 2-4970/2016 от 19.09.2016

дело №2-4970/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2016г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием истца Шукюрова В.А.

представителя ответчика Айрапетяна О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукюрова В.А.о к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании действий неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Шукюров В.А.о. первоначально указал, что обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями ст.8 п.п.1,2 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Он, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в Волгодонском заводе атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева слесарем механосборочных работ, слесарем по сборке металлоконструкций, токарем-расточником, что подтверждается записями в трудовой книжке, и о чём Волгодонским филиалом Акционерного общества «Инжиринговая компания «АЭМ-технологии» (Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в <адрес>) была выдана по запросу ответчика, справка о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчиком было принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ не принимать в производство вышеуказанную справку о стаже. Считает Решение № от ДД.ММ.ГГГГ не законным поскольку Приказом Министра энергетического машиностроения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Дирекция строящегося Волгодонского завода тяжелого машиностроения была переименована в Волгодонской завод атомного энергетического машиностроения «Атоммаш». Приказом Министра энергетического машиностроения СССР от 26.12.78 №ЗбЗ Волгодонской завод атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» был переименован в Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш». Согласно Постановлению ЦК КПСС, Президиуму Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 18.11.82 №1010, приказом Министра энергетического машиностроения от 25.11.82 №396 Волгодонскому производственному объединению атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» присвоено имя Л.И.Брежнева. Согласно Постановлению ЦК КПСС, Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Министров СССР от 26.10.88 № 1267, приказом Министра тяжелого энергетического и транспортного машиностроения от 03.11.88 №507 Волгодонскому производственному объединению атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» отменено имя Л.И.Брежнева. В соответствии с Постановлением главы администрации г.Волгодонска Ростовской области от 10.06.93 № 541 Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» зарегистрировано в форме акционерного общества открытого типа «Атоммаш» (АООТ «Атоммаш»). В связи с договором хранения от 02.11.2012 №451606120027/162224012233 архивные документы Волгодонского завода атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш». Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» имени Л.И.Брежнева, акционерного общества открытого типа «Атоммаш» (АООТ «Атоммаш») переданы на хранение в архив Филиала ЗАО «АЭМ-технологии» «Атоммаш»

в г.Волгодонске. Просил признать юридически значимым факт смены наименования Волгодонского завода атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в Волгодонское производственном объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» имени Л.И.Брежнева; изменения типа юридического лица - Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» зарегистрированного в форме акционерного общества открытого типа «Атоммаш» (АООТ «Атоммаш»), Открытого акционерного общества «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» (ОАО «АЭМ-технологии») (ОГРН 1079847125522) на Акционерное общество «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» (АО «АЭМ-технологии»), Волгодонский филиал Открытого акционерного общества «Инжиринговая компания «АЭМ-технологии» (Филиал ОАО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в г.Волгодонск) на Волгодонский филиал Акционерного общества «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» (Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в г.Волгодонск); признать АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в г.Волгодонске правопреемником Волгодонского завода атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения
«Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, акционерного общества открытого типа «Атоммаш», открытого акционерного общества «ЭМК-Атоммаш»; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в
городе Волгодонске Ростовской области принять в производство справку о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Волгодонским филиалом Акционерного общества «Инжиринговая компания «АЭМ-технологии» (Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в <адрес>) на имя Шукюров В.А.о.

В судебном заседании истец Шукюров В.А. уточнил исковые требования, и окончательно просил: обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> принять в производство справку о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по 13.08.1984г. № А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ выданную Волгодонским филиалом Акционерного общества «Инжиринговая компания «АЭМ-технологии» (Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в <адрес>) на имя Шукюров В.А.о. Остальные требования просил не рассматривать.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Волгодонске, Айрапетян О.В., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении пенсионного фонда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из п.п.6,7 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п.10, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле.

Ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Материалами дела установлено, что Шукюров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в приёме в производство архивной справки № А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Волгодонским филиалом Акционерного общества «Инжиринговая компания «АЭМ-технологии», подтверждающей его стаж работы в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш». Указано, что АО «АЭМ-технологии «Атоммаш» в г.Волгодонске не является правопреемником Волгодонского завода атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения Атоммаш» имени Л.И.Брежнева, акционерного общества открытого типа «Атоммаш», открытого акционерного общества «ЭМК-Атоммаш».

В учредительных документах Филиала АО «АЭМ-технологии «Атоммаш» в г.Волгодонске положения об ответственности за сохранность документов и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов отсутствуют.

Поскольку, в случае ликвидации работодателя, документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, то справки социально-правового характера, выданные Филиалом АО «АЭМ-технологии «Атоммаш» в г.Волгодонске, гражданам за периоды работы на Атоммаше не могут быть приняты к производству.

Данные доводы являются не состоятельными. Так, архивная справка о заработной плате №А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Волгодонским филиалом АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-Технологии», содержат ссылку на договор хранения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого указанная организация приняла на хранение архивные документы Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в связи с чем, вправе выдавать справки, уточняющие характер работы и размер заработной платы, и должна быть расценена как архивная организация, располагающая необходимыми сведениями.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика в принятии спорной справки, поскольку данные, содержащиеся в ней влияют на размер пенсии истца. При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика принять в производство Архивную справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.т.88-98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шукюрова В.А.о к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании действий неправомерными, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске Ростовской области принять в производство архивную справку о заработной плате №А/040-452с от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом АО «АЭМ-технологии «Атоммаш» в г.Волгодонске, в отношении Шукюрова В.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.