Решение по делу № 33а-11131/2016 от 10.08.2016

Судья Шумайлова Е.П.

Дело № 33А-11131

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Судневой В.Н.,

судей Елецких О.Б., Горбуновой О.А.,

при секретаре Баскаль В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 12 сентября 2016 г.

дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 28 июня 2016 г, которым постановлено:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Пермскому краю к Шишигиной О.А., законному представителю несовершеннолетней Ш., о взыскании суммы налога, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Шишигиной О.А., законного представителя несовершеннолетней Ш., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Пермскому краю (ИНН 5907005546 КПП 590701001 УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России №9 по Пермскому краю, л/с 03561437030), счет 40101810700000010003 БИК 045773001 ОКТМО 57701000):

недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в сумме *** рублей *** копейки (КБК 18210606042041000110),

пени по земельному налогу в сумме *** рублей *** копеек (КБК 18210606042042100110),

всего взыскать *** рублей *** копейка.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с административного ответчика Шишигиной О.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей *** копеек.

Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., объяснения представителя Шишигиной О.А. –Дернова С.Г., проверив дело, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Межрайонная ИФНС № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шишигиной О.А., являющейся законным представителем и действующей в интересах несовершеннолетней Ш., о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013 г в размере *** рублей, пени в размере *** рублей *** коп. В обоснование требований указано, что Ш. в 2013 г принадлежала 1 /4 доля в праве на земельный участки с кадастровыми номерами ** и ** по ул.**** и ул.**** соответственно. В адрес налогоплательщика направлялось уведомление от 28.05.14., а в дальнейшем – требование от 23.12.14., которое оставлено без исполнения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным. Расчет налога был представлен в уведомлении, произведен пропорционально доле в праве собственности на земельные участки. В тексте искового заявления допущена техническая ошибка в части указания суммы *** руб., Из искового заявления видно, что предъявлена ко взысканию сумма налога *** руб. взысканная судом сумма налога *** руб. не подтверждена каким-либо расчетом.

Судебная коллегия отменяет решение суда в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (п.3 ч.2 ст.310 КАС РФ).

При рассмотрении дела суд, в целом. правильно исходил из того, что несовершеннолетней Ш. принадлежит 1/4 доля в праве на вышеуказанные земельные участки, в установленный срок земельный налог не был уплачен.

Налоговым органом было направлено уведомление от 09.06.14. на сумму *** руб. со сроком уплаты до 05.11.14.

Далее налоговым органом направлено требование от 23.12.14. на сумму, заявленную в иске, со сроком уплаты до 12.02.15.

В то же время, определяя подлежащую взысканию сумму налога, суд исходил из того, что административным истцом не представлен расчет недоимки, а сторона ответчика согласилась с суммой *** руб. Эта же сумма налога указана в тексте искового заявления.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

В силу ч.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из налогового уведомления от 09.06.14., направленного в адрес налогоплательщика, налоговым органом представлен расчет земельного налога по каждому участку пропорционально доле в праве собственности на эти земельные участки. Общая сумма налога составила *** руб. То обстоятельство, что в требовании налоговой инспекции от 23.12.14. и в исковом заявлении не представлен расчет недоимки, не свидетельствует о том, что до сведения налогоплательщика не был доведен расчет суммы налога. Очевидно, что в тексте искового заявления допущена техническая ошибка в части указания суммы налога *** руб. Никаким расчетом данная сумма не подтверждена. Кроме того, в просительной части искового заявления налоговый орган просит взыскать недоимку в сумме *** руб. Таким образом, с административного ответчика подлежала взысканию недоимка по земельному налогу за 2013 г в заявленном налоговым органом размере *** руб.

Исковые требования в части взыскания пени основаны на положениях ст.75 НК РФ, согласно которым пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

С заявленной в административном иске суммой пени *** руб.*** коп. сторона ответчика была согласна. Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика.

Административный истец просил восстановить срок на обращение в суд. Установлено, что в пределах установленного ст.48 НК РФ срока налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан и отменен в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи от 11.06.15.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Далее налоговый орган принимал меры к взысканию задолженности в порядке, предусмотренном КАС РФ. Первоначально поданное административное исковое заявление было принято к производству суда, но в последующем оставлено без рассмотрения определением от 21.04.16. по тем основаниям, что отсутствовали доказательства направления искового заявления ответчику. Суд посчитал, что расписка о получении Шишигиной О.А. 14.12.15. документа из налогового органа не свидетельствует, что было направлено именно административное исковое заявление от 02.12.15.

После направления ответчику копии искового заявления и получения сведений о вручении, налоговый орган вновь обратился в суд с данным заявлением, которое принято к производству суда 13.05.16.

Учитывая, что налоговым органом последовательно принимались меры для взыскания задолженности, в том числе, принимались меры для соблюдения требований процессуального закона о подтверждении вручения административного искового заявления ответчику, следует полагать, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

С Шишигиной О.А. как законного представителя несовершеннолетней Ш. подлежит взысканию общая сумма задолженности по налогу и пени *** руб.*** коп. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины определяется от указанной суммы и составляет *** руб.*** коп.

Отменяя решение суда, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 28 июня 2016 г отменить, принять новое решение.

Удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю в полном объеме.

Взыскать с Шишигиной О.А., законного представителя несовершеннолетней Ш., недоимку по земельному налогу за 2013 г в сумме *** руб., пени по земельному налогу в сумме *** руб. *** коп., всего взыскать *** руб. *** коп.

Взыскать с Шишигиной О.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере *** руб.*** коп.

Председательствующий:

Судьи: