Решение по делу № 33-3899/2023 от 09.11.2023

УИД 14RS0035-01-2023-004675-83

Дело № 2-3885/2023 Дело №33-3899/2023

Судья Николаева Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 25 декабря 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Ткачева В.Г., Матвеевой М.К., при секретаре Осиповой Е.П., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Н.О. к Окружной администрации города Якутска, обществу с ограниченной ответственностью муниципальный специализированный застройщик «Агентство по развитию территорий» ГО «Город Якутск» о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Федорова Е.К. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., пояснения представителя истца по доверенности Чистоедова Д.В., представителя специализированного акционерного общества специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» по доверенности Округиной А.С., судебная коллегия

установила:

Егорова Н.О. обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано на то, что Р. на основании ордера № ... от 11 марта 1987 года была предоставлена квартира № ..., расположенная по адресу: .........., площадью 43,7 кв.м. После смерти Р. истец проживала в вышеуказанной квартире по договору социального найма. Спорный многоквартирный жилой дом снесен, однако, истцу и членам ее семьи не было предоставлено другое равнозначное жилое помещение. В данное время истец со своей семьей зарегистрирована по вышеуказанному адресу, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку до настоящего времени жилое помещение не предоставлено, просила обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям города Якутска.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2023 года по делу в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью муниципальный специализированный застройщик «Агентство по развитию территорий».

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2023 года, с уточнением определением от 12 октября 2023 года, исковое заявление удовлетворено, на Окружную администрацию города Якутска, общество с ограниченной ответственностью муниципальный специализированный застройщик «Агентство по развитию территорий» ГО «Город Якутск» возложена обязанность предоставить Егоровой Н.О. другое равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах города Якутска, соответствующее требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: .........., общей площадью не менее 43,7 кв.м.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика, органа местного самоуправления по доверенности Федоров Е.К. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права. В обоснование жалобы указано на то, что в муниципальном казенном учреждении «Департамент жилищных отношений» сведений, о том, что истцу было предоставлено жилое помещение по договору социального найма не имеется, спорный многоквартирный дом не был признан аварийным по городскому округу город Якутск. Также в жалобе указано, что истец длительное время не обращалась в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и не предпринимала мер по восстановлению утраченного имущества, то есть истец знала о мероприятиях по сносу спорного жилого дома и не предъявляла никаких требований в период расселения жильцов, поэтому оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание извещение сторон о времени и месте судебного заседания в срок, достаточный для подготовки и явки в судебное заседание либо обеспечения явки представителя, судебная коллегия признала возможным провести судебное заседание при вышеуказанной явке.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Р. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .........., площадью 43,7 кв.м., владение и пользование жилым помещением осуществлялось на основании ордера от 11 марта 1987 № ... который выдан на основании решения Якутского горисполкома от 04 марта 1987 года; ордер выдан Р. на занятие жилого помещения с составом семьи: З. – жена, Е. – сын, И. – дочь, В. – внучка, В. - внук, Б. – внук; истец Егорова Н.О. является внучкой нанимателя Р. и дочерью Е.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: .........., следует, что нанимателем на основании ордера от 11 марта 1987 года до 16 февраля 2010 года являлся Е., на основании ордера от 11 марта 1987 года является Егорова Н.О. Зарегистрированными в спорном жилом помещении указаны: Е. с 17 марта 1966 года по 30 декабря 2009 года, Н. с 08 октября 1991 года по 27 июля 2005 года, наниматель Егорова Н.О. с 10 августа 2001 года, брат А. с 08 марта 1992 года (инвалид ******** группы), сын Д. с 02 декабря 2005 года (инвалид детства ********), дочь Г. с 24 августа 2007 года.

Согласно свидетельству о смерти от _______ года Н. умерла _______ года.

Согласно свидетельству о смерти от _______ года Е. умер _______ года.

Муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» на обращение Егоровой Н.О. 03 ноября 2022 года сообщено, что многоквартирный дом, располагавшийся по адресу: .........., расселен и снесен в целях реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» республиканской целевой программы «Жилище на 2007-2009 годы».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: .........., отсутствуют, многоквартирный дом снесен в 1999 году.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска № ... от 13 марта 2023 года Егорова Н.О. в составе семьи из 5 человек: Егорова Н.О., А., Д., Г., С., приняты на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Разрешая спор и возлагая на ответчиков обязанность предоставить Егоровой Н.О. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 43,7 кв.м. по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что проживание в спорном доме невозможно, дом снесен, жилье не предоставлено, Окружной администрацией города Якутска нарушены условия договора социального найма и права истца на благоприятные и безопасные условия проживания.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязанности ответчика предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен ранее занимаемого по договору социального найма, поскольку жилое помещение, которое занимала истец и ее семья, не существует, жилой дом снесен, на земельном участке построен торговый центр, Егорова Н.О. признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, иного жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании не имеет.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем органа местного самоуправления доказательств обеспечения истца и членов ее семьи жилым помещением при сносе жилого дома в целях реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» республиканской целевой программы «Жилище на 2007-2009 годы» не представлено. Вместе с тем, данный вопрос коллегией был поставлен на обсуждение и предоставлено время для представления ответчиком соответствующих доказательств.

По изложенному правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 27 декабря 2023 года.