Решение по делу № 2-3687/2022 от 27.12.2021

УИД 24RS0056-01-2021-012453-89

Дело № 2-3687/2022

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                               г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при введении протокола секретарем Жернаковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Екатерины Владимировны к Козлову Игорю Валерьевичу о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Медведева Е.В. обратилась в суд с вышеназванным гражданским иском к Козлову И.В. о разделе земельного участка, мотивируя требования тем, что Медведевой Е.В. и Козлову И.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 550 +/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № (3/4 доли у истца, 1/4 доли у ответчика), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.10.2021. За длительное время владения земельным участком сложился определённый порядок его пользования, образовались новые границы земельных участков с учетом места расположения объектов капитального строительства, принадлежащих сторонам на праве собственности: жилого дома истца площадью 66,8 кв.м, кадастровый №, жилого дома ответчика площадью 63,7 кв.м, кадастровый №. Стороны заключили соглашение о разделе земельного участка с сохранением исходного земельного участка в измененных границах ДД.ММ.ГГГГ и обратились к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с целью последующего раздела земельного участка, согласно которому земельный участок предлагается разделить на два земельных участка, где земельный участок 1, принадлежащий истцу, - площадью 382 кв.м., земельный участок 2, принадлежащий ответчику, - площадью 168 кв.м. Для регистрации согласованного между сторонами раздела земельного участка истец и ответчик обратились с заявлениями в Управление Росреестра по Красноярскому краю, однако рассмотрение заявлений было приостановлено по причине превышения предельных минимальных величин образуемых земельных участков, установленных в пределах Красноярского края. Стороны фактически используют земельный участок в разделенном виде, каждый пользуется своей частью отдельно, раздел земельного участка позволяет использовать новые образованные земельные участки с учетом их вида разрешенного использования — для индивидуального жилого строительства, с учетом первоначального предоставления земельного участка для отдельного проживания двух граждан.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550 +/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Признать за Медведевой Е.В. право собственности на земельный участок, общей площадью 382 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № имеющий следующие координаты:

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№
№

    Признать за Козловым И.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 168 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты:

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№
№

В судебном заседании представитель истца Наговицына Е.С. требования искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Васильева С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец Медведева Е.В., ответчик Козлов И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах не явки суд не уведомили, обеспечили явку своих представителей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах не явки суд не уведомил.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На территории г. Красноярска действуют правила землепользования и застройки муниципального образования г. Красноярска, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 № В-122 «О Правилах землепользования и застройки городского округа г. Красноярск и о признании утратившим силу отдельных Решений Красноярского городского Совета депутатов» (далее - Правила).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с протоколом № 8 заседания исполкома Сталинского районного совета депутатов трудящихся от 27.03.1959 земельный участок в квартале № по <адрес> и <адрес>ю 500 кв.м отведен под индивидуальное строительство 2-х квартирного бревенчатого дома рабочей Красноярской тарно-ремонтной мастерской управления хлебопродуктов ФИО7 и слесарю Красноярского ПВРЗ ФИО12.

Решением Исполнительного комитета Красноярского городского совета депутатов трудящихся от 30.08.1966 № <адрес> переименована в ул. <адрес>

В настоящее время Медведева Е.В. и Козлов И.В. являются собственниками на праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № что подтверждается выпиской из ЕГРН.

        За длительное время владения вышеуказанным земельным участком сложился определённый порядок его пользования, образовались новые границы земельных участков с учетом места расположения объектов капитального строительства, принадлежащих сторонам на праве собственности: жилого дома истца площадью 66,8 кв.м, кадастровый №, жилого дома ответчика площадью 63,7 кв.м, кадастровый №.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Александровой А.О., в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, после проведения кадастровых работ образуются два земельных участка: №, площадью 382 кв.м., с разрешенным использованием - под строительство индивидуального жилого дома, № площадью 168 кв.м., с разрешенным использованием - под строительство индивидуального жилого дома.

Между сторонами 09.11.2021 в простой письменной форме заключено соглашение о разделе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, в соответствии с которым раздел земельного участка с кадастровым номером № осуществляется следующим образом: Козлов И.В. приобретает право собственности на образуемый земельный участок площадью 168 кв.м., Медведева Е.В. приобретает право собственности на образуемый земельный участок площадью 382 кв.м, в соответствии с согласованными координатами.

Для регистрации согласованного между сторонами раздела земельного участка истец и ответчик обратились с заявлениями в Управление Росреестра по Красноярскому краю.

Согласно ч. 13 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с положениям пункта 2 части 3 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Управлением Росреестра по Красноярскому краю вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 22.12.2021 № КУВД-001/2021-53392825/2 в связи с тем, что представленный межевой план по форме и содержанию не соответствует ч. 13 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, а также в связи с тем, что земельные участки должны соответствовать требованиям, установленным законодательством к образуемым земельным участкам.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Согласно Обзору судебной практики № 4, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, в соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков (п.2).

Согласно ст. 1 Правил Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Предельные размеры земельных участков - максимальные и (или) минимальные размеры земельных участков, устанавливаемые в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны.

Согласно ст. 3 Правил в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно ст. 5 Правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, применяются только в отношении образуемого или изменяемого земельного участка, за исключением земельных участков, занимаемых одним либо несколькими многоквартирными домами, введенными в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в пункте 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

Согласно ст. 14 Правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1): минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,20 га.

Как следует из содержания искового заявления, каждый из вновь образуемых земельных участков будет иметь площадь менее 0,20 га, что не соответствует требованиям градостроительного регламента.

Доводы стороны истца о фактически сложившемся порядке пользования спорным земельным участком, который предполагает раздел земельного участка без отступления от размера долей в праве собственности сторон, судом не принимаются, поскольку не учитывают вышеприведенных положений закона.

Кроме того, согласно ст. 7 Правил правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов

С учётом изложенного, стороны не лишены возможности в связи с наличием фактически сложившегося порядка землепользования, строительства на спорном земельном участке двух жилых домов, обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы за получением разрешения на отклонение от установленных предельных параметров земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведевой Екатерины Владимировны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                               М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 21.06.2022