Решение по делу № 2а-799/2021 от 02.06.2021

          Дело № 2а-799/2021

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    г. Сокол           22 июня 2021 года

    Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области Ситовой А.Н.,

административного ответчика Шишова А.В.,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ШИШОВА А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шишова А.В. на срок погашения судимости восемь лет и установлении ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что Шишов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 15 февраля 2018 года. Осужден приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2017 года по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 08 февраля 2018 года приговор от 03 ноября 2017 года в отношении Шишова А.В. оставлен без изменения.

Постановлением Верховажского районного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года в приговоре от 03 ноября 2017 года в отношении Шишова А.В. исправлена техническая ошибка в дате присоединённого приговора.

Административный истец в исковом заявлении ссылается на то, что Шишов А.В. отбывает наказание за совершение преступлений, в том числе тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений, в действиях Шишова А.В. приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление совершено около 22 часов 00 минут.

За время отбывания наказания Шишов А.В. зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявлял, участия в общественной жизни колонии не принимал, за время отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, администрацией учреждения не поощрялся, характеризуется отрицательно.

Шишов А.В. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Срок погашения судимости Шишов А.В. восемь лет после отбытия наказания, конец отбытия срока наказания – 19 августа 2021 года.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Ситова А.Н. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что приговором суда в действиях Шишова А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений, преступление совершено им около 22 часов 00 минут, характеризуется он по месту отбывания наказания отрицательно, допустил 22 нарушения порядка отбывания наказания, не поощрялся, в связи с чем просила иск удовлетворить в полном объеме.

     Административный ответчик Шишов А.В., участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, с административным иском согласился частично, возражал против установления ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку преступление совершено им в вечернее время, в связи с чем данное ограничение будет нарушать его права, с установлением административного надзора и остальными ограничениями он выразил согласие.

Старший помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. считает требования об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем просит их удовлетворить, установить административный надзор в отношении Шишова А.В. на срок погашения судимости 8 лет, с учетом характеризующих его данных установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, в полном объёме, которые являются достаточными.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

     На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Шишов А.В. отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 г. Сокол Вологодской области по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2017 года по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором мирового судьи по судебному участку № 46 Верховажского района Вологодской области от 29 августа 2017 года) с учетом постановления Верховажского районного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года в виде 4 лет 01 месяца лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 08 февраля 2018 года приговор Верховажского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2017 года в отношении Шишова А.В. оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно справке ФКУ ИК-4 началом срока отбытия наказания осуждённому Шишову А.В. установлено 03 ноября 2017 года (зачёт с 21 июля 2017 года по 02 ноября 2017 года), конец срока – 19 августа 2021 года.

Преступление Шишов А.В. совершил в период около 22 часов 00 минут при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора, в связи с чем, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывать наказание ему назначено в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора за Шишовым А.В. является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за Шишовым А.В. на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения Шишов А.В. намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

     Согласно характеристике за период отбывания наказания Шишов А.В. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет, участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ принимает формально, в общественной жизни колонии не участвует, за время отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, администрацией учреждения не поощрялся.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение Шишова А.В. в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенных им преступлений, количество судимостей Шишова А.В., возраст осужденного, его трудоспособность, в связи с чем в целях индивидуально профилактического воздействия на Шишова А.В. суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел, при этом считает в удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут отказать как заявленного преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ШИШОВА А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить в отношении Шишова А.В. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Шишова А.В. следующие административные ограничения:

1. два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить Шишову А.В. выезд за пределы <данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                                Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.