Решение по делу № 2-3513/2021 от 27.05.2021

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

24 июня 2021 года     <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании включить ФИО2 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» – удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» включить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий                        А.Х. Арсланалиев

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании включить ФИО2 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании включить его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

Иск мотивирован тем, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей. В период с 2001 года по 2005 год воспитывался на полном государственном обеспечении в ГКОУ «Детский <адрес>», последующем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в Детском <адрес>.

В 2016 году постановлением Администрацией ГО «<адрес>» был поставлен на жилищный учет как лицо, оставшееся без попечения родителей.

В связи с переездом и изменением места жительства им в 2020 году было направлено заявление в Администрацию ГОсВД «<адрес>» о том, чтобы его включили в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так как постоянным местом жительства является <адрес>.

Просит обязать ГОсВД «<адрес>» принять его на жилищный учет по категории дети, оставшиеся без попечения родителей.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представитель.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> исковые требования не признал, просит в удовлетворения исковых требований отказать.

Представитель управление по реализации программы ветхое аварийное жилье и улучшению жилищных условий администрации <адрес> в удовлетворения исковых требованиях просила отказать, указывая, что жильем ФИО2 должен быть, обеспечен по месту первичного обращения.

Выслушав стороны, исследовав учетное дело и письменные материалы дела, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из абзаца первого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, указанным в этом абзаце лицам жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства данных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 названной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 данной статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

ФИО2 был исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями в городе Избербаш, однако жилым помещением при этом обеспечен не был.

Данное обстоятельство подтверждает наличие у истца нереализованного права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель Администрации <адрес> и управления по реализации программы ветхое аварийное жилье и улучшению жилищных условий администрации <адрес> в своих оснований для отказа в постановке на учет ФИО2 ссылаются на то, что истец проживал в городе Избербаш и имеет право на обеспечение жилым помещением только в указанном муниципальном образовании, в связи, с чем включению в соответствующий список на территории <адрес> не подлежит.

Вместе с тем такой вывод является ошибочным. В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Судом установлено: местом жительства ФИО2 является <адрес>, по адресу в которой он зарегистрирован, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой выданной администрацией <адрес> и отметкой в паспорте.

Обращаясь с заявлением в администрацию ГО «<адрес>» об исключении его из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ФИО2 указывал на изменение своего места жительства.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Смена постоянного места жительства, а именно переезд из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>, не может являться основанием для лишения истца права на предоставление ему жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию, в том числе лицам, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах позиция администрации <адрес> о том, что ФИО2 не имеет права на обеспечение жилым помещением на территории <адрес>, является ошибочным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» – удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» включить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий                        А.Х. Арсланалиев