Решение по делу № 33а-17665/2019 от 02.12.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судья Хасаншина А.Н.                      Дело №33а-17665/2019 А-173а

    24RS0015-01-2019-001007-96

23 декабря 2019 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Данцевой Т.Н., Шавриной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Привалихиным Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,

                административное дело по административному иску ОП МО МВД России «Шушенский» об установлении административного надзора в отношении Кадацкой Елены Викторовны,

по апелляционному представлению прокурора района,

на решение суда Ермаковского района Красноярского края от 25 октября 2019 года, которым постановлено:

«Установить административный надзор в отношении Кадацкой Елены Викторовны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> на срок до <дата>, а также установить административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Ермаковского района Красноярского края; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОП МО МВД России «Шушенский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кадацкой Е.В.

Требования мотивированы тем, что Кадацкая Е.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести. В период непогашенной судимости она в 2019 году дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, подпадает под административный надзор.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение изменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права.

Судебная коллегия, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Жилкина П.А., полагавшего, что решение подлежит изменению, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора в отношении Кадацкой Е.В. и устанавливая административные ограничения, суд первой инстанции правильно исходил из того, что, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при рецидиве преступлений, Кадацкая Е.В. в течение 2019 года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных требований.

Срок административного надзора определен на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 поименованного Федерального закона", с учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Административные ограничения в отношении Кадацкой Е.В. установлены судом в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности, совершенного ею преступления.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют закону, подлежащему применению и установленным по делу обстоятельствам.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления о том, что определенный судом первой инстанции срок административного надзора в отношении Кадацкой Е.В. с указанием конкретной даты его окончания 20 февраля 2022 года не соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"    и с целью приведения в соответствие с положениями названной статьи полагает изменить решение суда, исключив из его резолютивной его части фразу «до 20 февраля 2022 года», установив в отношении указанного лица административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора удовлетворить, решение суда Ермаковского района Красноярского края от 25 октября 2019 года изменить.

Исключить из резолютивной части решения суда фразу «до 20 февраля 2022 года», и дополнить её указанием на установление в отношении Кадацкой Елены Викторовны административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

    Председательствующий судья                                   Полынцев С.Н.

    Судьи                                                         Данцева Т.Н.

                                                                                                          Шаврина А.И.