Решение по делу № 2-7271/2018 от 25.09.2018

Дело № 2-7271/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» ноября 2018 г.                                                           г. Петропавловск-Камчатский

    Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    председательствующего                                             Барышевой Т.В.,

    при секретаре                                                 Коробкове В.Р.,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Серебряковой ФИО8 к Серебрякову ФИО9 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Серебрякова А.В. обратилась в суд с иском к Серебрякову Н.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также о снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником данного жилого помещения. Квартира предоставлена на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Указанная квартира была получена, когда истец и ответчик находились в браке и имели несовершеннолетних детей. 12 декабря 2005 г. брак расторгнут. Совместно с ответчиком истец не проживает с 2002 г. При этом ответчик выехал, вывез все свое личные вещи, в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей ему по наследованию по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. При приватизации ответчик добровольно написал отказ от участия в приватизации 21 января 2014 г. Серебряков Н.В. отказывается добровольно сняться с регистрационного учета, что создает истцу препятствие в продаже недвижимости.

Истец Серебрякова А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Серебряков Н.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался по известным суду адресам.

Направленное ответчику почтовое уведомление возвращено с отметкой: «Истек срок хранения».

В силу пункта 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в п.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

На основании ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 20 декабря 2017 г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

К членам семьи собственника/нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ст. 31, 69 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имея равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР), равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на основании выданного ранее ордера № 479 от 31 января 1978 г. передано во владение Серебряковой А.В. на состав семьи: Серебряков Н.В., Серебряков А.Н., Серебряков В.Н., по договору социального найма жилого помещения от 30 июля 2014 г. № 321 (л.д. 12-14).

Из копии поквартирной карточки следует, что по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, Серебряков Н.В. зарегистрирован с 12 мая 1978 г. (л.д. 4).

Данные сведения также подтверждаются ответом отдела АСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 11 октября 2018 г.

Брак между Серебряковой А.В. и Серебряковым Н.В. расторгнут на основании свидетельства 12 декабря 2005 г. (л.д. 15).

21 января 2014 г. Серебряковым Н.В. оформлен отказ от включения его в число участников приватизации жилья по адресу спорной квартиры (л.д. 20).

Договором от 14 октября 2014 г. жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, передано из муниципальной собственности в частную - Серебряковой А.В. с согласия совершеннолетних членов семьи: Серебрякова Н.В., Серебрякова А.Н., с пометкой о том, что давшие согласия на приватизацию жилья, имеют право в соответствии со ст. 292 ГК РФ пользоваться передаваемым жилым помещением (л.д. 9).

05 ноября 2014 г. зарегистрировано право собственности Серебряковой А.В. на указанную квартиру, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности и выпиской из ЕГРН (л.д. 10, 16-19).

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение приобретено в собственность Серебряковой А.В. на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом ответчик Серебряков Н.В., имея равные с истцами права на приобретение в собственность данного жилого помещения, отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию истцом, в связи с чем в силу указанных положений закона Серебряков Н.В. сохранил право бессрочного пользования спорным жилым помещением. Оснований для признания Серебрякова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в связи с тем, что он перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, не имеется.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств добровольного выезда Серебрякова Н.В. из спорного жилого помещения, невыполнения им обязательств по оплате содержания спорного жилого помещения и коммунальных услуг, утраты у него правового интереса к нему, суду не представлено. Выезд ответчика из жилого помещения, принимая во внимание расторжение брака с Серебряковой А.В., суд расценивает как вынужденный.

Согласно выписке из ЕГРН, Серебряков Н.В. имеет в собственности жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с 41 октября 2012 г. Вместе с тем, наличие в его собственности иного жилого помещения само по себе основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением не является.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для признания Серебрякова Н.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 25 мая 2017 г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку оснований для признания Серебрякова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением не установлено, требование о его снятии с регистрационного учета удовлетворению также не подлежит. Указание в иске на ограничение регистрацией ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ее права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением, принимая во внимание приобретение им бессрочного права пользования жилым помещением и сохранение этого права в случае перехода права собственности на жилое помещение к иному лицу, суд находит несостоятельным.

Таким образом оснований для признания Серебрякова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и снятии его с регистрационного учета не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Серебряковой ФИО10 к Серебрякову ФИО11 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и снятии его с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - отказать.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-7271/2018