Решение по делу № 2-2854/2017 от 09.11.2017

Дело № 2-2854/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                                     Чернянской Е.И.,

при участии истца Бахарчиева Р.С.,

при секретаре                                  Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахарчиева Руслана Сулумбековича к Почтовому отделению «690068» ФГУП «Почта России», УФПС Приморского края ФГУП «Почта России» о признании оказанной услуги ненадлежащей и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бахарчиев Р.С. подал в суд с названный иск, указав, что <дата> он обратился к оператору почтовой связи № 690068, расположенному по адресу: <адрес> за оказанием услуги почтовой связи. В 15 час. 02 мин. получил талон электронной очереди № А120. Оценивая объем мероприятий, который необходимо будет совершить, понимая, что оформление отправки его письма займет около трех минут, он предложил оператору обслужить его попутно с другими пользователями, на что получил категорический отказ в грубой форме. В 17 час. 28 мин., по прошествии 2 час. 26 мин., ему была оказана услуга, при том, что перед ним было отпущено порядка пяти человек. Считает, что услуга была оказана ему некачественно и не соответствует требованиям стандарта качества. Так, оператор связи ограничил его в доступе к услуге почтовой связи, обременив неоправданной необходимостью ожидать более двух часов, чтобы наклеить марку на заполненный и опечатанный им конверт и выдать ему квитанцию. Ссылается на ст.ст. 2, 16, 34 ФЗ «О почтовой связи», ст. 45 ФЗ «О связи», п. 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> и 5372.4-2009 «Качество услуг связи. Общие положения». Считает, что исходя из обычаев делового оборота, аналогии права время ожидания в очереди должно быть не более 15 минут.

Бахарчиев Р.С. просит суд признать оказанную услугу ФГУП «Почта России» ненадлежащей и взыскать с ФГУП «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец Бахарчиев Р.С. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по доводам изложенных в иске.

Представители ответчика Почтовое отделение «690068» ФГУП «Почта России», УФПС Приморского края ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом (л.д.29-30), причины неявки не известны, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало, в связи с чем, суд счел возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Бахарчиев Р.С. представил суду талон Почты России с номером очереди для отправки почтового отправления, полученный <дата> в 15 часов 02 минуты (л.д.31) и кассовые чеки ФГУП «Почта России» от <дата> 17 часов 28 минут (л.д. 32-33), свидетельствующие об отправке корреспонденции.

Таким образом, истец Бахарчиев Р.С. ожидал своей очереди около 2 часов 26 минут.

Указанное время ожидания истец расценивает как нарушение, некачественное оказание услуги почтовой связи.

С целью предоставления услуг почтовой связи на территории Российской Федерации Распоряжением Правительства РФ от <дата> N 1227-р создано федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России"

В силу абз. 1 ст. 16 ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 34 ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Следовательно, необходимо установить каковы требования по оказанию услуги почтовой связи для признания нарушения основанием для наступления ответственности оператор почтовой связи.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (п. 2).

В связи с тем, что Федеральным законом "О почтовой связи" не предусмотрено возмещение убытков в связи с нарушением времени ожидания в очереди для пересылки почтовых отправлений, при разрешении иска применяется Закона РФ "О защите прав потребителей", положениями ст. 28 которого предусмотрено право потребителя требовать полного возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением сроков оказания услуги, если исполнитель нарушил такие сроки.

Срок оказания услуги почтовой связи складывается из совокупности сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи, при этом, осуществляемая работниками почтовой связи, предусмотренная законом технологическая операция по перевозке почтовых отправлений между структурными подразделениями оператора почтовой связи представляет собой операцию по пересылке почтовых отправлений, предусмотренную постановлением Правительства РФ от <дата> N 160.

В указанном постановлении, а также в Приказе Минкомсвязи России от <дата> N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" не содержится норматива ожидания в очереди для пересылки почтового отправления.

Поскольку законодателем не принят стандарт предоставления указанной услуги, а именно времени ожидания, с учетом того, что истец ожидал очереди около 2 часов 26 минут, у суда нет оснований для вывода о нарушении оказания в этой части почтовой услуги.

В связи с тем, что нарушений оказания почтовой услуги судом не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Бахарчиева Руслана Сулумбековича к Почтовому отделению «690068» ФГУП «Почта России», УФПС Приморского края ФГУП «Почта России» о признании оказанной услуги ненадлежащей и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                                 Е.И. Чернянская