Решение от 03.08.2020 по делу № 5-956/2020 от 13.07.2020

№ 5-956/2020

УИД 42RS0009-01-2020-003838-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Шандров Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Янтарь», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Главным консультантом-юрисконсультом отдела железнодорожного, авиационного и водного транспорта Министерства транспорта Кузбасса Колесниковым А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ из которого следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ в период обследования с 18.00 часов до 21.00 часов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, на участке улично-дорожной сети <адрес> было выявлено, что водитель транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажиров легковым такси без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Согласно реестру выданных Министерством транспорта Кузбасса разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области, указанное транспортное средство эксплуатируется ООО «Янтарь».

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Янтарь» Золин С.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, предоставил возражения, согласно которым водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО4, имеющий разрешение на деятельность такси в ООО «Янтарь», ДД.ММ.ГГГГ был остановлен контролирующими органами за осуществление пассажирских перевозок без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Согласно внутреннему приказу по организации № от ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Янтарь» выдача средств индивидуальной защиты органов дыхания осуществляется при начале смены при условии прохождения водителем предрейсового медицинского осмотра и предрейсового технического осмотра транспортного средства. Однако, водитель ФИО4 в день составления на него акта обследования на предмет наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания на линию в ООО «Янтарь» не выпускался, медицинского освидетельствования не проходил, не проходил осмотра технического состояния транспортного средства, и как следствие путевого листа не получал, что подтверждается журналом учета движения путевых листов. Из объяснений ФИО4 следует, что на работу он выходить не планировал, поехал по своим делам и взял заявку по пути следования. Как следствие, свежих средств индивидуальной защиты органов дыхания у него не было.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Янтарь» Золин С.И., поскольку законные права и интересы его нарушены не будут.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из смысла ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч.2 ст.26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

В качестве доказательства по делу об административном правонарушении должностным лицом представлен протокол, фотоматериал, а также акт по результатам обследования.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из объяснений водителя ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он выехал по своим делам, попутно взял в программе заявку, после чего был остановлен сотрудниками полиции на остановке «Драмтеатр». В указанный день на смену он не выходил, путевого листа не получал.

Указанные объяснения ФИО4 подтверждаются приказом директора ООО «Янтарь» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выдача масок осуществляется при наличии смены при условии прохождения водителем медицинского осмотра и предрейсового технического осмотра транспортного средства из расчета одна маска на каждые два часа.

Из журнала учета движения путевых листов следует, что ФИО4 на линию в ООО «Янтарь» не выпускался, медицинского освидетельствования не проходил.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Янтарь» проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при осуществлении своей деятельности в условиях режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, что свидетельствует о его невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Янтарь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Янтарь» подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░