Решение по делу № 5-4200/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-4200/2020

Протокол № от 24.09.2020

УИД 35RS0010-01-2020-011323-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда                                                  27 октября 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова П. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

    04 марта 2020 года в Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Комитет) поступила информация об изменении фасада здания, расположенного по адресу: г. Вологда, пр. Победы, д. 17.

    В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 «Об утверждении предмета охраны, границы территории и требований к градостроительным регламентам в граница территории исторического поселения регионального значения город Вологда». здание по адресу: г. Вологда, пр. Победы, д. 17 в границах зоны Р-4 «Историческая и современная малоэтажная застройка» в зоне регенерации исторической застройки».

    Согласно пункту 162 Таблицы 5 «Исторически ценные градоформирующие объекты. Ценная застройка» Приложения 1 постановления Правительства № 1200 «Лавка купца Ивана Федоровича Смирнова, (II пол. XIXв.)», расположенное по адресу: г. Вологда, пр. Победы, д. 17, является исторически ценным градоформирующим объектом, ценной застройкой. Исторически ценные градоформирующие объекты – здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе, масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами, одной из групп которых являются исторически ценные градоформирующие объекты (ценная застройка).

    Из пункта 6 «Зона Р-4. Историческая и современная малоэтажная застройка» в отношении исторических ценных градоформирующих объектов (ценная застройка): запрещается изменение масштаба, объема, структуры, стиля, конструктивных материалов, особенностей наружной отделки: отделочных и декоративных материалов, цветового решения, архитектурных деталей и элементов.

    В ходе административного расследования установлено, что в период с 09 января 2020 года по 23 марта 2020 года здание принадлежало Мельникову П.Ю.

    Работы по изменению фасада здания проведены в период с 31 октября 2019 года по 20 февраля 2020 года. Однако, Мельников П.Ю. не обращался в Комитет за согласованием проекта реконструкции.

    Следовательно, в нарушение действующего законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выразившееся в нарушении пункта 1 раздела «Разрешенное использование» таблицы 1.1 пункта 1.1 части 1 приложения 10 к постановлению Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2087, пунктом 6 «Зона Р-4. Историческая и современная малоэтажная застройка» Приложения № 1 постановления Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 произведено изменение облика фасада здания, расположенного по адресу: г. Вологда, пр. Победы, д. 17.

    Таким образом, Мельниковым П.Ю. допущены нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия в связи с изменением облика фасада здания, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Вологда, пр. Победы, д. 17, выразившиеся в увеличении размера оконных проемов здания без разрешения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, за что частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

    Согласно части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности Анисимова Ф.В. полагала вину Мельникова П.Ю. в правонарушении доказанной, просила привлечь его к административной ответственности.

Мельников П.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его защитник Флегонтова О.П. вину в совершении административного правонарушения не признала, по доводам и основаниям, изложенным в возражениях.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности Мельникова П.Ю. в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Суд, находя вину Мельникова П.Ю. в совершении административного правонарушения доказанной, считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности Мельникова П.Ю.

Руководствуясь частью 1 статьи 7.13, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Мельникова П. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                                                                                 И.М. Леонова

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89 каб.216) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540) р/с40101810500000001901

ИНН: 7705851331 КПП: 770301001 Банк: операционный департамент Банка России, г. Москва, 701 БИК 044501002, кор. счета – нет, ОКТМО 45382000; КПП 770301001

Назначение платежа: указывается код классификации доходов федерального бюджета и наименование кода классификации дохода федерального бюджета в соответствии с приложением 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 № 207н.