Решение от 02.09.2021 по делу № 33-8355/2021 от 03.08.2021

Судья: Местеховская Е.В. дело № 2-1490/2021

Докладчик: Недоступ Т.В. дело № 33-8355/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Недоступ Т.В.

судей Слядневой И.В., Давыдовой И.В.

при секретаре Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 02 сентября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области – Измайловой Т.А. на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 07 июня 2021 года по гражданскому делу по иску Дмитриевой Светланы Юрьевны к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Недоступ Т.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дмитриева С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Просит отменить решение УПФР об отказе в назначении выплаты к пенсии за иждивенца, обязать выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, так как на иждивении у неё находится дочь Дмитриева А.А., обязать ПФР выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на содержание дочери Дмитриевой А.А. с даты первоначального обращения в ПФР с августа 2020 г.

В обоснование заявленного требования Дмитриева С.Ю. указала, что на ее полном иждивении находится дочь Дмитриева А. А.вна ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данный момент она учится в университете на очной форме обучения. Истец обратилась за возобновлением фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но ей было отказано. Полагает, что ею были представлены необходимые документы, подтверждающие факт нахождения дочери на её иждивении.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 07 июня 2021 года иск Дмитриевой Светланы Юрьевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворены.

Признано незаконным решение УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии.

На Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области возложена обязанность назначить Дмитриевой Светлане Юрьевне фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе представитель отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области – Измайлова Т.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в иске.

В обоснование жалобы указывает, что исходя из положений статей 10, 17, 18 Федерального закона РФ от 28.01.2020 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии является нахождение на иждивении получателя лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие любого из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что истица содержит свою совершеннолетнюю дочь, обучающуюся по очной форме обучения, поскольку дочь не имеет самостоятельных источников дохода, кроме пенсии по потере кормильца, истица оказывает ей материальную помощь в денежном выражении минимум 12 000 рублей, в связи с чем дочь находится на ее иждивении.

Вывод суда о том, что истица ежемесячно оказывала материальную помощь в размере 12 000 рублей, не обоснован, поскольку истицей не представлено допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих об оказании материальной помощи в указанном размере.

Истец не доказала несение ею расходов на питание дочери в размере 7 090 рублей в месяц. Чеки о приобретении продуктов не являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку не содержат информации о покупателе. Чеки об оплате одежды, обуви, лекарств имеют разовый характер, не подтверждают периодичность таких покупок.

Поэтому считает, что Дмитриеву А.А. нельзя признать состоящей на иждивении Дмитриевой С.Ю., поскольку получаемая от последней финансовая помощь не является основным источником средств существования.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, … до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от дата N 958н.

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 12-П).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дмитриевой С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Дмитриева С.Ю. обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

Решением ГУ УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриевой С.Ю. отказано в возобновлении фиксированное выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что факт нахождения Дмитриевой А. А.вны как нетрудоспособного члена семьи на иждивении у Дмитриевой С.Ю. не подтвержден (л.д. 11-13).

Дмитриева Светлана Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает и согласно справке о доходах (л.д.10) в июне, июле и августе 2020 года получила доход в ФГБОУ ВО «СГУВТ», согласно справке ГУ УПФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (л.д.31-32) с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по старости в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Ее дочь Дмитриева А. А.вна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 1 курса фармацевтического факультета ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, обучается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16)

Дмитриева А. А.ва является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ сос░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ (░.░.32-33).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.12.2001 N 166-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░