Решение по делу № 2-6602/2013 от 18.11.2013

разрешить публикацию

ф\с Баранова Л.В.

Дело № 2-6602/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2013 г.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.В.,

при секретаре Гуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ананьевой ЕВ к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района об обжаловании отказа в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Ананьева ЕВ, на основании свидетельства о праве собственности, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьева Е.В. обратилась с заявлением в Администрацию города Сергиев Посад о переводе принадлежащего ей жилого помещения в нежилое.

Не получив ответ на свое заявление, Ананьева Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района, обязании принять решение.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № бездействие администрации было признано незаконным. Суд обязал администрацию города Сергиев Посад рассмотреть заявление и принять по нему соответствующее решение.

На основании указанного решения суда, администрация городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев заявление, отказала Ананьевой Е.В. в переводе из жилого помещения в нежилое.

Отказ был мотивирован тем, что заявитель не приложила к своему заявлению заключение специализированной организации о возможности организации входа без ослабления несущей способности здания, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на реконструкцию (переустройство) помещения в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ, проект обустройства отдельного входа в помещение, с благоустройством прилегающей территории.

Не согласившись с решением администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района, Ананьева Е.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа в переводе жилого помещения в нежилое и обязать Администрацию городского поселения Сергиев Посад город Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области осуществить данный перевод.

В обоснование своего заявления указала, что согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома не реконструкцию (переустройство) помещения не требуется, т.к. подоконный простенок не относится к общему имуществу в многоквартирном доме; он не является несущей конструкцией, не влияет на конструктивную надежность и безопасность квартиры N 2 и жилого дома в целом.

В судебном заседании заявитель Ананьева Е.В. и ее представитель по доверенности Пушкарев Д.С. заявленные требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. отказ в переводе из жилого помещения в нежилое поддержала, указала на то, что заявитель должна получить согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома не реконструкцию (переустройство) помещения в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилое помещение в жилое предусмотрен ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе либо об отказе в переводе выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

В соответствии с п. 3 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьева Е.В. обратилась с заявлением в Администрацию города Сергиев Посад о переводе принадлежащего ей жилого помещения в нежилое.

ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо отказало заявителю в переводе из жилого помещения в нежилое. Отказ был мотивирован тем, что заявитель не приложила к своему заявлению заключение специализированной организации о возможности организации входа без ослабления несущей способностью здания, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома не реконструкцию (переустройство) помещения в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ, проект обустройства отдельного входа в помещение, с благоустройством прилегающей территории.

Заинтересованное лицо представило в суд заключение специализированной организации о возможности организации входа без ослабления несущей способностью здания и проект обустройства отдельного входа в помещение, с благоустройством прилегающей территории.

При этом Ананьева Е.В. считает, что требование заинтересованного лица о предоставлении согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома не реконструкцию (переустройство) помещения в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ незаконно.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, которое принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, следует относить: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170). При этом согласно п. 1.7.2, п. 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Проекту перепланировки квартиры под размещение детского развивающего центра, проектируемая перепланировка и переоборудование жилого помещения допустима, так как не меняет расчетную схему здания, не приводит к увеличению нагрузки на междуэтажные перекрытия, не нарушают несущие способности конструкций здания, не влекут за собой нарушений в системах отопления, вентиляции, водопровода и канализации и не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 2.04.01-85 «Водопровод и канализация».

Часть внешней стены жилого дома № расположенного по адресу: <адрес>, не обслуживает более одного помещения; подоконный простенок стены указанного жилого дома, демонтируемый в соответствии с проектной документацией обслуживает одно помещение квартиры № не является несущей конструкцией, не влияет на конструктивную надежность и безопасность квартиры № жилого дома в целом.

При таких обстоятельствах суд находит заявление Ананьевой Е.В. подлежащем удовлетворению.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поэтому суд обязывает заинтересованное лицо осуществить перевод из жилого помещения в нежилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление Ананьевой ЕВ об обжаловании отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение, обязании осуществить перевод удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе из жилого помещение в нежилое помещение по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области осуществить перевод из жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Баранова Л.В.

Решение принято в окончательной форме 28 декабря 2013 года

Федеральный судья Баранова Л.В.