Решение от 10.06.2020 по делу № 33а-2370/2020 от 24.03.2020

Председательствующий: Жидкова М.Л.          Дело № 33а-2370/2020

2а-93/2020

55RS0002-01-2019-007942-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Усовой Е.И.,

судей областного суда Старостиной Г.Г., Шукеновой М.А.

при секретаре Даниловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Статвы В. В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В. В.ича

по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В. В.ича на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 17 января 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи областного суда Шукеновой М.А., судебная коллегия

установила:

Статва В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В.В.

В обоснование указано, что 06.03.2018 на основании определения Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.03.2018 о принятии мер по обеспечению иска Статвы В.В. к Паршукову А.Н. на сумму 1 034 069,48 рублей (дело № 2-608/2018) в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области было возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП.

13.03.2018 представитель Статвы В.В. обращался в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области с заявлением о наложении ареста на недвижимое имущество должника, однако лишь 09.04.2018 судебный пристав-исполнитель Звеков В.В. объявил запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: <...>, принадлежащей Паршукову А.Н. на праве общей совместной собственности.

Далее решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.03.2018, а также дополнительным решением суда от 26.04.2018 по указанному делу с Паршукова А.Н. в пользу истца был взыскан долг и проценты в общей сумме 1 049 641,05 руб.

11.01.2019 в целях принудительного исполнения решений в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области было возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП, в рамках которого только 31.10.2019 судебный пристав-исполнитель Звеков В.В. объявил запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры.

31.10.2019 представитель административного истца получил ряд документов из материалов исполнительного производства и в целях проверки правильности действий судебного пристава-исполнителя обратился в Федеральную кадастровую палату с запросом о предоставлении ему выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Из выписки от 12.11.2019 ему стало известно, что правообладателем квартиры, в отношении которой ранее объявлялся запрет на совершение регистрационных действий, является иное лицо (Козлова Ю.О.). При этом в сведениях реестра имеется информация о запрете, объявленном постановлением от 31.10.2019, из чего следует, что постановление от 09.04.2018 в регистрирующий орган не направлялось.

Указанное свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель своевременно не передал в Росреестр сведения об установлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, чем вследствие чего должник смог реализовать ее.

Просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В.В. по ненаправлению в адрес взыскателя постановления от 06.03.2018 о возбуждении исполнительного производства № <...>-ИП, вынесению постановления от 09.04.2018 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры <...> за пределами установленного срока, а также ненаправлению данного постановления взыскателю и в Управление Росреестра по Омской области. Также просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Звекова В.В. по исполнительному производству № <...>-ИП, выраженные в невынесении в разумные сроки постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанной квартиры и ненаправлении такого постановления в разумный срок в Управление Росреестра по Омской области.

Судом постановлено изложенное выше решение, которым административное исковое заявление Статвы В.В. удовлетворено, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В.В., допущенное в ходе работы по исполнительным производствам <...>-ИП, <...>-СД.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звеков В.В. просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Полагает, что судом не приняты меры, направленные на всесторонне и полное исследование материалов дела, в полном объеме не проверены имеющие значение для дела обстоятельства.

Указывает, что с момента возбуждения исполнительного производства о принятии мер по обеспечению иска были в полном объеме запрошены сведения об имущественном положении должника. На основании полученных ответов 13.03.2018 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении зарегистрированного за должником транспортного средства <...>.

Обращает внимание, что квартира по адресу: <...> являлось для должника единственно пригодным жилым помещением, возможность обращения взыскания на него отсутствовала. Таким образом, права административного истца не нарушены.

Более того, поскольку должник является собственником транспортного средства, возможность взыскания задолженности не утрачена.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, на рассмотрении в Куйбышевском районном суда г. Омска находилось гражданское дело № 2-608/2018 по иску Статвы В.В. к Паршукову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения.

В целях обеспечения исковых требований определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.03.2018 был наложен арест на принадлежащее Паршукову А.Н. имущество в пределах заявленных требований в размере 1 034 069 руб. 48 коп.

06.03.2018 на основании заявления представителя взыскателя, исполнительного листа серии ФС № <...> и определения суда об обеспечении иска судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звеков В.В. возбудил в отношении Паршукова А.Н. исполнительное производство № <...>-ИП.

В ходе исполнения установлено, что в банках и иных кредитных организациях открытых расчетных счетов на имя Паршукова А.Н. не зарегистрировано.

Постановлением от 13.03.2018 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий с зарегистрированным на имя должника автомобилем <...>.

13.03.2018 представитель взыскателя обратился к судебному приставу-исполнителю Звекову В.В. с заявлением о наложении ареста на находящуюся в общей совместной собственности Паршукова А.Н. квартиру <...>.

Постановлением от 09.04.2018 судебный пристав-исполнитель Звеков В.В. объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанной квартиры.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.03.2018, вступившим в законную силу 10.04.2018, с Паршукова А.Н. в пользу Статвы В.В. взыскано 1 037 841 руб. 05 коп., из которых: 850 000 руб. - неосновательное обогащение, 187 841 руб. 05 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2015 по 01.03.2018, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 700 руб.

Кроме того, дополнительным решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 26.04.2018 с Паршукова А.Н. в пользу Статвы В.В. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от суммы задолженности, за период с 01.03.2018 по день фактического исполнения обязательств.

11.01.2019 судебный пристав-исполнитель Звеков В.В. возбудил в отношении Паршукова А.Н. 2 исполнительных производства: № <...>-ИП от 11.01.2019 с предметом исполнения: взыскание задолженности по основному долгу в размере 1049641,05 руб., № <...>-ИП с предметом исполнения: проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от суммы задолженности, за период с 01.03.2018 по день фактического исполнения обязательств.

31.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости – квартиры <...>.

06.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Звекова В.В. исполнительные производства о взыскании задолженности и наложении ареста на имущество должника объединены в сводное исполнительное производство № <...>-СД.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, взыскатель указал на то, что в результате нарушения сроков вынесения постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры и направления их на исполнение должник совершил сделку по отчуждению жилого помещения, чем затронуты его права и законные интересы как взыскателя, т.к. на данное жилое помещение могло быть обращено взыскание. Кроме того, сослался на ненаправление постановлений в его адрес.

Согласно ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил следующее.

Как следует из истребованной по запросу суда выписки из Единого государственного реестра недвижимости, 04.03.2019 на основании договора купли-продажи (с использованием кредитных средств) от 25.02.2019 было прекращено право общей совместной собственности Паршукова А.Н. и ФИО на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, новым собственником квартиры является Козлова Ю.О.

В ответе от 12.12.2019 № <...> на запрос суда Управление Росреестра по Омской области сообщило, что в период с 06.03.2018 по 15.11.2019 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области Звекова В.В. от 09.04.2018 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры в регистрирующий орган не поступало. Постановление от 09.04.2018 впервые поступило на исполнение лишь 15.11.2019 (посредством закрытого федерального электронного ресурса – системы электронного взаимодействия с УФССП «Портал услуг Росреестра»). Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от 31.10.2019 поступило на исполнение 01.11.2019.

Иных сведений о направлении в Управление Росреестра по Омской области постановления о запрете регистр░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 09.04.2018 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ 30.10.2019, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.12.2019 (░. 1 ░.░.150, 217).

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 31.10.2019, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 09.04.2018 ░░ 31.10.2019 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 09.04.2018 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 446 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.11.2015 № 50 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 446 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.01.2016 № 78-░░15-42.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░