Решение по делу № 12-16/2020 от 09.01.2020

Дело №12-16/2020

УИД42MS0022-01-2019-005627-39

РЕШЕНИЕ

Город Кемерово                                                    07 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев жалобу Афанасьева ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района города Кемерово и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района города Кемерово от 11.12.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района города Кемерово и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района города Кемерово от 11.12.2019 года Афанасьев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Афанасьевым И.Н. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи от 11.12.2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности,

Свои требования Афанасьев И.Н. мотивирует тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства, а именно протокол об административном правонарушении от 10.06.2019 года, оригинал разрешения №111430. Кроме того, заявитель полагает, что истёк срок для составления протокола об административном правонарушении и срок привлечения его к административной ответственности. Кроме того, протокол составлен не уполномоченным должностным лицом. Протокол принят одним судьёй, а дело рассмотрено другим.

В судебное заседание Афанасьев И.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Афанасьева И.Н.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу Афанасьева И.Н. необоснованной и удовлетворению не подлежащей по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района города Кемерово и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района города Кемерово от 11.12.2019 года Афанасьев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.11).

Из представленных документов следует, что постановлением должностного лица департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области от 11.06.2019 года Афанасьев И.Н. привлечён к административной ответственности по ст.8.37 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.07.2019 года.

Таким образом, административный штраф должен быть уплачен до 28.09.2019 года.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Афанасьев И.Н. в срок предусмотренный Законом не уплатил административный штраф в размере 500 рублей. Документы, свидетельствующие об исполнении Афанасьевым И.Н. постановления должностного лица в департамент до 28.09.2019 года не поступили (л.д.1).

Санкция ст.20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ст.32.2 п.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4.5 ч.1, ч.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому мировым судьёй не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что днем обнаружения данного административного правонарушения, следует считать день, когда лицу, привлекаемому к административной ответственности - Афанасьеву И.Н. было направлено извещение на 13.11.2019 года о необходимости явиться к должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении – 03.10.2019 года. Постановление вынесено мировым судьёй 11.12.2019 года

Следовательно, срок привлечения Афанасьева И.Н. к административной ответственности не истёк.

В связи, с чем довод жалобы о том, что постановление мирового судьи вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, равно, как и протокол составлен за пределами срока, предусмотренными для его составления, суд считает необоснованным.

Вместе с тем, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, характеризует бездействие лица, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

То обстоятельство, что в материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении от 10.06.2019 года (по ст.8.37 ч.1 КоАП РФ) и разрешение № **, не является основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку перечисленные документы не являются доказательствами по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, по которой Афанасьев И.Н. был привлечён к административной ответственности. Бездействие Афанасьева И.Н. выразилось в неуплате штрафа в установленный законом срок. В рассматриваемом случае, этот срок - день вступления постановления должностного лица от 11.06.2019 года в законную силу - 27.07.2019 года.

В соответствии со ст.28.3 ч.5 п.12 КоАП РФ должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в пункте 2 части 1 и пунктах 2, 4 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с вышеуказанной статьёй протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом – главным государственным инспектором отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов Ермолаевой Т.В.

Кроме того, из постановления председателя Ленинского районного суда города Кемерово от 27.11.2019 года следует, что на период отпуска мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района города Кемерово Реук С.А. с 02.12.2019 года по 30.12.2019 года исполнение обязанностей возложено на мирового судью судебного участка №4 Ленинского судебного района города Кемерово Сергеева С.А.

При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что протокол составлен и дело рассмотрено не уполномоченными лицами, суд также считает необоснованным.

Мировым судьёй действия Афанасьева И.Н. правильно квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Судья считает, что административное наказание Афанасьеву И.Н. в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено верно и соответствует тяжести совершенного им административного правонарушения.

Таким образом, постановление вынесено с соблюдением требований ст.29.9. КоАП РФ, а поэтому, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления от 11.12.2019 года.

Мировой судья всесторонне, полно, объективно исследовал все обстоятельства дела, разрешил его в соответствии с Законом, а потому у суда не имеется оснований для возвращения материалов дела на новое рассмотрение мировому судье.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5. КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст.30.7 п.1 п.п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11.12.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: