Дело №2-1371/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2017 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики,
под председательством судьи Соловьевой К.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Шигалинского сельского поселения к Петрову Юрию Алексеевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) года № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Шигали» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 802 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1844,6 кв.м. После ликвидации ТОО «Шигали» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились. Собственники земельных долей умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а наследник - ответчик по делу Петров Ю.А. не оформил наследственные права на земельную долю наследодателя.
В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона №101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Шигалинского сельского поселения (дата) был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе. Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Шигалинского сельского поселения опубликовала в газете «Вести поселения» за № от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шигалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на (дата) в 11.00 часов в здании СДК (адрес изъят), не состоялось, о чем в материалах дела имеется соответствующий акт. Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.
Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умершей Петровой Зои Владимировны – наследник муж Петров Алексей Петрович (умер) – наследник сын Петров Юрий Алексеевич на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования Шигалинского сельского поселения на указанную земельную долю умершего собственника.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Протопопова Т.В. исковые требования истца поддержала и просит их удовлетворить.
Ответчик Петров Ю.А. на судебное заседание не явился, несмотря на их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от 01.06. 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) №, предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Вести поселения» Шигалинского сельского поселения от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Шигали», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан и умерший собственник земельной доли по делу Петрова З.В. Согласно копии объявления Шигалинского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на 11 часов 00 минут (дата) в здании Шигалинского СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся, о чем имеется соответствующий акт.
Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения от (дата) за № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указан и умерший собственник земельной доли по делу Петрова З.В.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Петров Ю.А. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Петровой З.В. и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представил.
Таким образом, до обращения в суд администрацией Шигалинского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим иском, и он подлежит удовлетворению.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью 13378443 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №.
Истец обосновывает свои исковые требования тем, что собственник земельной доли, а именно: ФИО3 умерла (дата) в (адрес изъят) Чувашской Республики; Петров Алексей Петрович умер (дата) в (адрес изъят) Чувашской Республики.
Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО8 от (дата). № на имущество ФИО1, умершего (дата), имеется наследственное дело №. Наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь Немцева Нина Алексеевна, проживающая в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят).
Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Шигали» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось.
На имущество Петровой Зои Владимировны, умершей (дата), наследственного дела не имеется.
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Шигалинского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики наследником, фактически принявшим наследство после смерти Петровой З.В. является муж Петров А.П.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая Петровой З.В. истцом необоснованно признана невостребованной без соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями.
При этом права наследника Немцевой Н.А. на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованной земельной доли умершей матери Петровой Зои Владимировны были ущемлены, так как согласно сообщению нотариуса на имущество Петрова А.П., который принял наследство после смерти жены Петровой З.В., наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь Немцева Нина Алексеевна.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований администрации Шигалинского сельского поселения в отношении земельной доли умершей Петровой З.В. к ответчику Петрову Ю.А., необходимо отказать, так как по делу он является ненадлежащим ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска администрации Шигалинского сельского поселения к Петрову Юрию Алексеевичу о прекращении права общей долевой собственности умершей Петровой Зои Владимировны (наследник Петров А.П. (умер) – наследник Петров Ю.А.) на невостребованную земельную долю размером 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13378443 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят) и признании права собственности муниципального образования – Шигалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей Петровой Зое Владимировне, размером 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13378443 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева