Решение по делу № 5-77/2017 от 22.03.2017

Дело № 5-77/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» апреля 2017 года                                        г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Куруса В.А., <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

Курус В.А. виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 февраля 2017 года в 16 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н., 518км+580м автодороги Украина), на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с территории Таможенного союза, прибыл автомобиль (микроавтобус) марки <...> регистрационный № под управлением гражданина Куруса В.А., которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Гражданин Республики <адрес> Курус В.А. для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подал, и при устном опросе о вывозе с территории Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд, заявлений не сделал.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) №, в багажном отделении микроавтобуса <...>. № обнаружен товар: модульные источники бесперебойного питания торговой <...>» модели исполнения «<...> - 10 шт. Источники бесперебойного питания, выполнены в металлических корпусах серого цвета, с маркировкой <...>». На задней части корпусов имеются стикеры с надписями <...> Каждый источник бесперебойного питания имеет серийные №. Внутри каждого корпуса вложены руководство пользователя и три установочных диска, а также пластина из полимерного материала с технологическими отверстиями для крепления с электропроводами, на которых имеются разъемы для подключения.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин Курус В.А., который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России для передачи третьему лицу, работающему на телефонной станции, за что ему обещали денежное вознаграждение. Не декларировал товар по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов на вывозимый товар не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В силу п. 36 ч.1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Как следует из п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Ч. 3 ст. 352 ТК ТС определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме, с использованием таможенной декларации.

В силу вышеуказанных нормативных правовых актов при вывозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Перемещаемый гражданином <адрес> Курус В.А. товар, исходя из количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования), был предназначен для предпринимательских нужд и, следовательно, подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

Курус В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия в связи с отдаленностью проживания, о чем в деле имеется телефонограмма.

Представитель Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Брянской таможни – Титкова Е.В. (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь Курус В.А. к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Курус В.А. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Вина Курус В.А. подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д.1-4);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА; - показаниями гражданина Куруса В.А., изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д.8-13);

- показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1 изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д.26-27);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д.14-15);

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д.31-34);

- протоколом об административном правонарушении №г. (л.д.39-42).

В соответствии указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за один модуль, или <...> рублей за партию товара - 10 модулей.

Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин <адрес> Курус В.А., перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение Курус В.А. административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия Курус В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих вину Курус В.А. обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину Курус В.А., не имеется.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения Курус В.А. наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к Курус В.А., позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Курус В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п Троебортное (242455 РФ, Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги «Украина), в федеральную собственность: модульные источники бесперебойного питания торговой марки АРС серии <...>» модели исполнения <...>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              М.А. Павлютенкова