Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
23 июля 2019 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Трегуб Н.К.
с участием истца Пальшиной В.А.,
представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области – Гончаренко С.Н., действующей на основании доверенности № 05 от 09.01.2019,
при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальшиной В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Пальшина В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее ГУ УПФРв г.Краснотурьинске) о признании незаконным отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии. В обоснование иска указала, что решением ГУ УПФРв г. Краснотурьинске от 09.11.2017 № 105/1185518/17/4 ей отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве подменной в детском саду-яслях, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве повара детского сада и яслей, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве повара детского сада-яслей сельхозучастка Зимний, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности заведующей детским садом-яслями сельхозучастка Зимний, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве кладовщика учреждения УЩ-349/3, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности заведующей складом учреждения УЩ-349/3, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности заведующей складом отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения Краснотурьинской воспитательной колонии, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве кладовщика обслуживающего персонала Краснотурьинской воспитательной колонии. Не согласившись с решением, она просит признать решение ГУ-УПФРв г. Краснотурьинске от 09.11.2017 № 105/1185518.17/4 незаконным, зачесть спорные период работы в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, обязать ответчика назначить досрочно ей страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.
Р’ судебном заседании истец Пальшина Р’.Рђ. исковые требования поддержала РІ полном объеме, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РѕРЅР° работала РІ качестве подменной повара РЅР° РєСѓС…РЅРµ детского сада, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> поваром РІ подразделении РђР‘-239/8-7 учреждения РђР‘-239. Р’Рѕ время исполнения СЃРІРѕРёС… трудовых обязанностей СЃ ней работали осужденные, которые выполняли обязанности разнорабочего Рё сторожа, Рё находились СЃ ней полный рабочий день. РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> работала заведующей детским садом-яслями, непосредственно давала указания работающим РІ детском саду осужденным. Р—Р° работу РІ непосредственной близости Рё РІ контакте СЃ осужденными получала доплату. Р’ период СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> работала РІ должности кладовщика, Р° РІ период СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> заведующей складом РІ учреждении РЈР©-349/3 (ныне ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области). Р’ данные периоды работы являлась материально-ответственным лицом, РІ ее распоряжении всегда находились осужденные, которые направлялись РЅР° склад РїРѕ ежедневной разнарядке Рё выполняли физическую работу. Р’ данные периоды отвлечений РѕС‚ работы РЅРµ имела. РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> истец работала заведующей складом отдела коммунально-бытового, интендантского Рё хозяйственного обеспечения, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ должности кладовщика обслуживающего персонала РІ Краснотурьинской воспитательной колонии. Р’ данные периоды осужденные также направлялись РЅР° склад РїРѕ ежедневной разнарядке РЅР° полный рабочий день.
Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 09.08.2017.
Представитель ответчика - ГУ УПФ Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области Гончаренко С.Н. в судебном заседании исковые требования Пальшиной В.А. не признала, пояснив, что в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет, и имеют страховой стаж 20 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ утверждаются Правительством РФ. Страховой стаж истца составляет 28 лет 2 месяца 8 дней. Специальный стаж у истца отсутствует.
РќРµ подлежат зачёту РІ специальный стаж периоды работы Пальшиной Р’.Рђ. РІ подразделении РђР‘ 239/8-7 СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ качестве подменной РІ детском саду-яслях, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ качестве повара детского сада Рё яслей, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ качестве повара детского сада-яслей сельхозучастка Р—РёРјРЅРёР№, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ должности заведующей детским садом-яслями сельхозучастка Р—РёРјРЅРёР№, так как РІ представленной уточняющей справке ФКУ Р›РРЈ-23 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РѕС‚ 21.07.2017 в„– 68/23/12-735 РЅРµ отражена информация Рѕ ее постоянной занятости РЅР° работах СЃ осужденными, РЅРµ указаны основания выдачи такой справки.
Уточняющая справка должна быть выдана при условии документального подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с осужденными, так как сам факт нахождения на территории учреждения, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, не может быть принят в качестве безусловного доказательства ее постоянной работы с осужденными.
<дата обезличена> РІ ФКУ Р›РРЈ-23 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области направлялись запросы Рѕ предоставлении справки, подтверждающей постоянную занятость Пальшиной Р’.Рђ. РЅР° работах СЃ осужденными, Р·Р° период работы РІ подразделении РђР‘-239/8-7. До настоящего времени ответ РЅРµ поступил.
РџРѕ этому Р¶Рµ основанию РЅРµ подлежат включению РІ специальный стаж истца периоды работы РІ отделе интендантского Рё хозяйственного обеспечения Учреждении РЈР© 349/3 РЈРРќ ГУВД Свердловской области СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ качестве кладовщика, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> - РІ должности заведующей складом. Р’ администрацию ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области направлено предложение РѕР± отзыве справки РѕС‚ <дата обезличена> в„– Рѕ подтверждении постоянной занятости Пальшиной Р’.Рђ. РЅР° работах СЃ осужденными СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ Учреждении РЈР©- 349/3 РЈРРќ ГУВД Свердловской области, как необоснованно выданной. <дата обезличена> Управлением было получено РїРёСЃСЊРјРѕ РѕР± отзыве ранее направленной справки ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области в„– РѕС‚ <дата обезличена> РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неверно представленными данными Рѕ постоянной Рё непосредственной занятости Пальшиной Р’.Рђ. РЅР° работах СЃ осужденными РІ период СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ Учреждении РЈР© 349/3 РЈРРќ ГУВД Свердловской области. Взамен указанной справки была направлена справка СЃ измененными данными в„– РѕС‚ <дата обезличена>, РІ соответствии СЃ которой постоянная Рё непосредственная занятость Пальшиной Р’.Рђ. РІ период работы СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> Рё СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ РЅР° работах СЃ осужденными РЅРµ подтвержается.
РќРµ подлежат зачету РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ периоды работы истца РІ ФГУ Краснотурьинская воспитательная колония ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ должности заведующей складом отдела коммунально-бытового, интендантского Рё хозяйственного обеспечения, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ качестве кладовщика обслуживающего персонала, так как РІ ФКУ РРљ- 16 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость Пальшиной Р’.Рђ. РЅР° работах СЃ осужденными. РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> работа РІ должности заведующей столовой РїРѕ внебюджетной деятельности также РЅРµ может быть включена РІ специальный стаж, так как столовая для персонала находилась Р·Р° пределами жилой Р·РѕРЅС‹, Рё осужденные Рє труду РІ ней РЅРµ привлекались.
Кроме того, в соответствии с п. 3 Порядка от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 13 Порядка от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы истца, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица не заполнен реквизит «особые условия труда (код)».
В связи с тем, что у Пальшиной В.А. стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету в соответствиии с пунктом 17 части 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, отсутствует, а для досрочного назначения страховой пенсии требуется не менее 10 лет, считает, что Управлением ПФРв городе Краснотурьинске законно и обоснованно было вынесено решение об отказе в назначении ей пенсии. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 17 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ч.3 ст.30 названного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Учитывая, что оспариваемые периоды работы истцом выполнялся и до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.
По смыслу пп.17 п.1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).
Согласно п.2 Разъяснений от 20.05.1994 № 8, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
РР· решения РѕР± отказе РІ назначении пенсии начальника ГУ РЈРџР¤ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі.Краснотурьинске РѕС‚ 09.11.2017 в„– 105/1185518/17/4 (Р».Рґ.9-11) следует, что истцу отказано РІ назначении страховой пенсии РїРѕ старости РІРІРёРґСѓ отсутствия специального страхового стажа, дающего право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ РЎРїРёСЃРєСѓ работ, профессий Рё должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, занятых РЅР° работах СЃ осужденными, пользующихся правом РЅР° пенсию РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 03.02.1994 в„– 85 (РІ редакции Постановлений Правительства Р Р¤ РѕС‚ 26.08.1996 в„– 999, РѕС‚ 30.12.2005 в„– 847), которым предусмотрены РїРѕРјРёРјРѕ иных РІСЃРµ рабочие, постоянно Рё непосредственно занятые РЅР° работах СЃ осужденными, мастера. Названным решением истцу РЅРµ включены РІ специальный стаж РІСЃРµ спорные периоды.
РР· представленной трудовой РєРЅРёР¶РєРё, РєРѕРїРёСЏ которой приобщена Рє материалам дела (Р».Рґ.60-64) РІРёРґРЅРѕ, что Пальшина (Беляева) Р’.Рђ. СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> работала РІ качестве подменной повара РЅР° РєСѓС…РЅРµ детского сада РІ подразделении РђР‘-239/8-7 учреждения РђР‘-239, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> – поваром РІ той Р¶Рµ организации. РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> - поваром детского сада-яслей сельхозучастка Р—РёРјРЅРёР№ РІ подразделении РђР‘-239/8-7 учреждения РђР‘-239, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> - заведующей детским садом-яслями сельхозучастка Р—РёРјРЅРёР№ РІ подразделении РђР‘-239/8-7 учреждения РђР‘-239. РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> работала РІ должности кладовщика, Р° РІ период СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> заведующей складом РІ учреждении РЈР©-349/3 (ныне ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области). РЎ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> - заведующей складом отдела коммунально-бытового интендантского Рё хозяйственного обеспечения ФГУ Краснотурьинская воспитательная колония, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> кладовщиком РІ ФКУ РРљ-16 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области.
Согласно уточняющей справке, выданной ФКУ «Лечебное исправительное учреждение в„– 23В» ГУФСРРќ РїРѕ Свердловской области РѕС‚ 21.05.2018 в„– 68/23/12-41921, Пальшина Р’.Рђ. работала СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ указанных выше организациях Рё РІ указанных профессиях, должностях. Основанием выдачи справки указаны: личная архивная карточка формы в„– Рў- 2, приказы РїРѕ личному составу, лицевые счета Р·Р° 1987, 1988, 18990 РіРѕРґС‹, штатное расписание Р·Р° 1987, 1990, 1992 РіРѕРґС‹. Р—Р° остальные периоды документы РїРѕ личному составу РІ архив РЅР° хранение РЅРµ передавались (Р».Рґ.20).
РР· дополнительной справки ФКУ «Лечебное исправительное учреждение в„– 23В» РѕС‚ 14.11.2018 в„– 68/23/12-1082 следует, что подтвердить выполнение работы Пальшиной Р’.Рђ. РІ течение полной рабочей недели СЃ осужденными РІ названных исправительных колониях учреждения РђР‘-239/8 РЅРµ представляется возможным РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ архиве подтверждающих документов (Р».Рґ.22-23).
Представленные ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 23» копии документов (служебная карточка, частично сохранившиеся лицевые счета, приказы, штатные расписания) также не подтверждают работу Пальшиной В.А. с осужденными в названных исправительных колониях (л.д.117-150). Указание в лицевых счетах на доплату Пальшиной В.А. к окладу 20 % свидетельствует лишь о применении районного коэффициента в соответствии с постановлением ГК СССРпо труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР».
РР· уточняющей справки в„– 146 РѕС‚ 07.05.2018, выданной ФКУ РРљ-16 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области (ранее ФГУ РРљ-16 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области), следует, что Пальшина (Беляева) Р’.Рђ. работала РІ Краснотурьинской воспитательной колонии СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> заведующим складом отдела коммунально-бытового, интендантского Рё хозяйственного обеспечения, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> – кладовщиком обслуживающего персонала, СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> – заведующей столовой РїРѕ внебюджетной деятельности. Документов, подтверждающих ее постоянную Рё непосредственную занятость РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ РЅР° работах СЃ осужденными РІ указанные периоды, РІ учреждении РЅРµ имеется. Столовая для персонала находилась Р·Р° пределами жилой Р·РѕРЅС‹, Рё осужденные Рє труду РІ ней РЅРµ привлекались (Р».Рґ.19).
В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения об особых условиях труда отсутствуют (л.д.74-83).
В соответствии со ст.59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.60 названного Кодекса обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно действующему законодательству, специальный стаж работника подтверждается документально.
Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы РІ организациях подразделения РђР‘-239/8-7 учреждения РђР‘-239 Рё ФКУ (ФКУ) РРљ-16 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области пенсионным органом обоснованно РЅРµ включены РІ специальный стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї.17 С‡.1 СЃС‚.30 Закона в„– 400-ФЗ РѕС‚ 28.12.2013 «О страховых пенсиях»
Относительно оспаривания истцом решения пенсионного органа о зачете в специальный стаж периода работы в учреждении УЩ-349/3 суд приходит к следующему.
РР· представленного ответчиком пенсионного дела, РІРёРґРЅРѕ, что согласно справке в„– 68/3/4-657 РѕС‚ 12.09.2017 (Р».Рґ.68), выданной ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области (ранее РЈР©-349/3), Пальшина Р’.Рђ. РІ период работы РІ названном учреждении была постоянно Рё непосредственно занята РЅР° работах СЃ осужденными, предусмотренных РЎРїРёСЃРєРѕРј работ, утвержденным постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 03.02.1994 в„– 85.
РџРёСЃСЊРјРѕРј руководителя ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области в„– 68/3/2-797 РѕС‚ 14.11.2017 указанная справка РѕС‚ 12.09.2017 была отозвана РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неверно предоставленными данными Рѕ постоянной Рё непосредственной занятости Пальшиной Р’.Рђ. РЅР° работах СЃ осужденными РІ период СЃ <дата обезличена> РїРѕ <дата обезличена> РІ учреждении РЈР©-349/3 РЈРРќ ГУВД Свердловской области (Р».Рґ.91).
<дата обезличена> Пальшиной Р’.Рђ. повторно выдана справка ФКУ РРљ-3 СЃ содержанием, аналогичным справке РѕС‚ <дата обезличена>.
К справкам от <дата обезличена> и от <дата обезличена> суд относится критически и не принимает их во внимание по следующим основаниям.
Основание выдачи указанных справок отсутствует.
Списком работ, профессии и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 (ред. от 24.12.2014), предусмотрены, все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, заведующие складами и другие.
РР· представленных ФКУ РРљ-3 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РїРѕ запросу СЃСѓРґР° документов установлено следующее.
Представленная копия личной карточки Пальшиной В.А. содержит сведения о ее работе в учреждении УЩ-349/3, в том числе о предоставлении очередных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, приеме на работу, переводе на другую должность, увольнении с работы (л.д.164-165). Отраженные в карточке сведения подтверждены представленными приказами по личному составу (л.д.170-176).
Согласно лицевым счетам, в период работы истца в учреждении УЩ-349/3 кладовщиком и заведующей складом к основной заработной плате ей начислялись доплаты за работу с осужденными от 15 до 20 %, при этом заработная плата начислялась в соответствии с трудовым законодательством и выплачивалась в полном объеме, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.166-169).
Указанные документы суд считает допустимым доказательством, поскольку они составлены непосредственно во время трудовой деятельности истца, на основании действующего порядка, и берет их за основу
Таким образом, периоды работы истца в учреждении УЩ-349/3 подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена>), поскольку при исполнении обязанностей кладовщика и заведующего складом Пальшина В.А. в течение рабочего времени была занята на работах с осужденными, отбывающими уголовное наказание в исправительном учреждении.
Несмотря на законность требований истца о включении периодов работы в качестве кладовщика и заведующего складом, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, специальный стаж истца составит менее 10 лет, поэтому решение ответчика об отказе в назначении Пальшиной В.А. досрочно страховой пенсии по старости является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
Рсковые требования Пальшиной Р’.Рђ. Рє Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Краснотурьинске Свердловской области Рѕ признании незаконным отказа РІ назначении досрочно страховой пенсии РїРѕ старости, включении периодов работы РІ специальный стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Краснотурьинске Свердловской области включить Пальшиной Р’.Рђ. РІ стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии РїРѕ старости следующие периоды ее работы РІ учреждении УЩЗ-349/3 РЈРРќ ГУВД Свердловской области:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в качестве кладовщика;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в качестве заведующей складом.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб
Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 29 июля 2019 года.