Решение по делу № 2-3636/2020 от 20.07.2020

Дело № 2-3636/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     08 сентября 2020 года

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В.Сергеевой, при секретаре судебного заседания Бузиной К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова Юрия Александровича к ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Суханов Ю.А. обратился в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

    Суханов Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку№2.

    В судебном заседании истец Суханов Ю.А., представитель истца по доверенности Куркина И.В. исковые требования поддержали и пояснили, что ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы Суханова Ю.А.: с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - водителем цеха №1, 25 ФГУП «Радон, поскольку не подтверждена занятость постоянно в течение рабочего дня с тяжелыми условиями труда; характер работы не соответствует требованиям, предусмотренным Списком № 2 раздел ХХХII позиция 23306000-17541; автотранспорт, на котором работал истец не является спецтехнологическим; согласно лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ производилась оплата за совмещение профессий; не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

С отказом ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области истец не согласен, так как в спорный период он работал в должности водителя цеха №1,25, выполнял работы по погрузке, разгрузке и транспортированию источников ионизирующих излучений (ИИИ) и твердых радиоактивных отходов. Работа производилась в течение полного рабочего дня. В связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда работодателем выдавались талоны на питание, предоставлялся дополнительный отпуск, он проходил медицинские осмотры. Дополнительно к основной работе, по совмещению профессий в должностные обязанности истца входило выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту спецмашин, выполнение работ дозиметриста. Просили суд признать отказ ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области незаконным, обязать включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты возникновения права -ДД.ММ.ГГГГ.    

    Представитель ответчика ГУ – УПФР РФ № 12 по доверенности Александрова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, что предусмотрено Списком №2, р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Поскольку доказательств подтверждающих занятость Суханова Ю.А. полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды не представлено, то периоды работы с 23ДД.ММ.ГГГГ обосновано исключены из специального стажа. Без учета указанных периодов право у истца на назначение пенсии по Списку № 2 отсутствует. Просила в иске отказать.

     Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Требования истца поддержал в полном объеме.

    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в тяжелых условиях труда.

Согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым утверждены Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей.. . на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии право на получение досрочной страховой пенсии имеют рабочие, руководители, специалисты, занятые на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды. (Список №2,р.XXXII, поз.23306000-17541).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Суханов Ю.А. был принят в ФГУ НПО «Радон» в цех № водителем 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в Цех № водителем 1 класса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № водителем автомобиля 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ Суханов Ю.А. переведен в цех № водителем 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

    Из справки ФГУП «Радон», уточняющей особый характер работы Суханов Ю.А. усматривается, что истец работал на предприятии с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем цеха №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем цеха №.

Согласно положения о цехе № 1, утвержденного генеральным директором ГУП МОс НПО «Радон» ДД.ММ.ГГГГ функциями цеха № являются транспортирование жидких и твердых радиоактивных отходов, участие в погрузочно-разгрузочных работах при принятии упаковок с РАО на объектах обслуживания и передачи по цехам переработки и хранения РАО, участие в мероприятиях службы радиационно-аварийных работ и службы радиационно-реабилитационных работ по ликвидации очагов радиационного загрязнения, осуществление радиационного контроля на объекте в пункте приема РАО и на всем пути следования спец автотранспорта, проведение дезактивации специальных автомобилей и оборудования.

Из положения о цехе № 25 механизации и специальных работ, утвержденного 23 августа 2005 года усматривается, что цех № 25 осуществляет следующие основные задачи: проведение погрузочно-разгрузочных работ при транспортировании, размещении на длительное хранение и захоронении радиоактивных отходов; транспортирование жидких радиоактивных отходов и твердых радиоактивных отходов в зоне строгого режима; обеспечение переработки ЖРО методов цементирования; осуществление противоаварийных и аварийных работ в случае возникновение аварий и нарушений в зоне строгого режима и по маршрутам транспортирования радиоактивных отходов вне зон строгого режима; дезактивации (со сбором радиоактивных отходов) и ремонт спецтранспорта; реабилитация подъездных путей, территории полигона и поверхностей консервирующих покрытий.

Приложением к санитарно-эпидемиологическим заключениям от ДД.ММ.ГГГГ на право работы с источниками ионизирующего излучения подтверждается, что транспортировка радиоактивных веществ и ядерных материалов, устройств и установок с источниками излучения и радиоактивных отходов осуществляется специализированным транспортом цеха № 1, в том числе на легковом автомобиле <данные изъяты> № которых был закреплен за водителями Сухановым Ю.А. и Королевым О.Ю.

Автомашины <данные изъяты> оборудованы автомобильным пороговым сигнализатором <данные изъяты> в автомашине разрешается перевозка упаковок с радиоактивными веществами, установками и устройствами с радионуклидными источниками, упаковок с радиоактивными веществами 1 транспортной категории в багажном отделении автомобиля общим весом не более 50 кг., закрытых ИИИ в контейнерах, радиоактивных твердых отходов, что подтверждается Санитарно-эпидемиологическим заключением.

Согласно перечня сотрудников МосНПО «Радон» занятых на работе с радиоактивными веществами в период с 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ Суханов Ю.А. допущен к работе с радиоактивными веществами.

В соответствии с карточками учета индивидуальных доз внешнего облучения Суханова Ю.А. как лица, работающего с источниками ионизирующих излучений за весь период трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он получил эффективную дозу внутреннего облучения равную 5,17 мЗв.

Кроме того, в обоснование доводов истца судом были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9 которые показали суду, что в спорные периоды они работали совместно с Сухановым Ю.А. В период работы водителем цеха № 1 Суханов Ю.А. перевозил, загружал и разгружал источники радиации, в том числе пробы грунта, воды, ягод. Транспортные средства была снабжены дозиметрами, равно как и личная одежда водителей. Для доступа в цех № 1 все сотрудники проходили через санпропускник, дозиметрический контроль, им выдавалась спецодежда, спецпитание. Дополнительно, водителя автомобилей выполняли функции механиков и дозиметристов, за что им выплачивали надбавки. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований не доверять им.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Суханов Ю.А был постоянно занят на работах предусмотренных Разделом XXXII «РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И БЕРИЛЛИЕМ» подразделом 23306000-17541 Списка № 2, в связи с чем оснований для исключения указанных выше периодов, у ответчика не имелось.

Каких либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы у Суханова Ю.А. возникает право на назначение пенсии, то требования истца в части назначения ему пенсии подлежат удовлетворению.     

    Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях », ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Суханова Юрия Александровича к ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

    Признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении Суханову Юрию Александровичу досрочной страховой пенсии по Списку № 2 незаконным.

    Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Суханову Юрию Александровичу в специальный стаж для назначения пенсии по Списку№2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и назначить Суханову Юрию Александровичу досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права -12.04.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020 года.

Судья                             Л.В.Сергеева