Решение по делу № 2-771/2019 от 26.04.2019

№ 2- 771 /2019года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово                                                             4 июля 2019 года

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

судья Шевлюга Е.П.

при секретаре Передариной А.П.

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по иску Стрельцова Юрия Владимировича к ООО «ДомТеплоМир», Глущенко Татьяне Ивановне о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома № 15

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что он является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>. С 01 ноября 2018 года домом № начала управлять ООО «ДомТеплоМир». В декабре 2018 года истец получил первый платежный документ, в котором тариф за содержание жилого помещения составил 22,97 рублей с 1 квадратного метра. На запрос истца (вх.№25 от10.12.18г.) объяснить повышение тарифа, управляющая компания не ответила.

В феврале 2019 года истцу удалось ознакомиться с протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 21 сентября 2018 года. В пункте 5 этого протокола написано: - «утвердить плату за текущий ремонт общего имущества в размере семи рублей с одного квадратного метра жилой площади. Плату за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению и содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с Постановлением администрации Миллеровского городского поселения».

Истец считает, что первая часть п.5 об утверждении платы за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей с 1 квадратного метра жилой площади является незаконной по следующим основаниям:

Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в соответствии с Постановлением администрации Миллеровского городского поселения (15.97 рублей с 1 кв. метра).

В соответствии с п.2 ст. 154 ЖК РФ,      плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом., за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, плата за текущий ремонт уже включена в эти 15,97 рублей с 1 квадратного метра и никакие другие постоянные платы Жилищным кодексом РФ не предусмотрены.

Общее собрание собственников было проверено с нарушениями:

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

Сообщений о проведении общего собрания я, как и большинство собственников помещений нашего дома, не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до меня и большинства собственников дома.

В нарушение. 3 ст. 46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Представители ООО «ДомТеплоМир» прошли по квартирам и собрали подписи жильцов за согласие о том, что дом будет обслуживаться новой управляющей компанией. О повышение тарифа за содержание жилого помещения в виде дополнительных 7 рублей с 1 квадратного метра речи не было. На собрании истец не присутствовал, подпись в предложенном листе поставил, что не против работы новой управляющей организации.

Отсутствие кворума. Согласно Протокола № 1от 21.09.2018г. в очной части собрания приняло участие 6 собственников (168.3 голосов или 2,6% от общего количества голосов в доме), в заочной - 75 собственников (3716,4 голосов или 57,3%). Но если математически посчитать, то получается 75 собственников - 32,5%.

Некоторые собственники свои квартиры сдают квартирантам (например кв.№76. №99,№103 и др.). Есть вероятность, что вместо некоторых собственников расписались квартиранты.

Таким образом, собственники жилых помещений многоквартирного дома №15 были введены в заблуждение по поводу размера платы за содержание жилого помещения, часть собственников была лишена возможности голосовать, а те, кто проголосовал, сделали это по неосведомленности.

В марте истец обратился в УК «ДомТеплоМир» с заявлением о предоставлении информации (вх.№41 от 04.03.2019г.), ответа до обращения в суд истцу не поступало.

На основании оспариваемого решения, управляющая организация начисляет плату за содержание жилого помещения на 7 рублей с 1 квадратного метра больше, чем предусмотрено постановлением администрации Миллеровского городского поселения №296 от 29.06.2018 года, чем причиняет истцу материальный ущерб.

Истец просит - Признать недействительной часть первую пункта 5 Протокола №1 от 21 сентября 2018 года об утверждении платы за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей с одного квадратного метра жилой площади.

Обязать ООО «ДомТеплоМир» сделать перерасчет платы за содержание жилого помещения с ноября 2018 года, уменьшив ее на 7 рублей с 1 квадратного метра.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования.

Ответчик Глущенко Татьяна Ивановна - инициатор проведения собрания, заявленные истцом требования признала и пояснила суду. Что она вместе с некоторыми жильцами многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, прибыла на собрание которое было намечено на 19.08.2018 года и на котором решался вопрос о новой управляющей компании ООО «ДомТеплоМир».Позже она расписалась в протоколе собрания, но как его секретарь. О том, что она инициатор собрания ей не было известно. На собрании не рассматривался вопрос об «утверждении оплаты за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей с одного квадратного метра жилой площади. Плату за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению и содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере установленном в соответствии с постановлением администрации Миллеровского городского поселения.» Протоком № 1 от 21.09.2018 года её, как инициатору собрания, не передавался.

Ответчик ООО «ДомТеплоМир»извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл и просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В возражениях на исковые требования указывает, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> расположенном в <адрес> <адрес> принято решение об выборе в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО «Домтепломир», утвержден тариф и дополнительные условия.

ООО «Домтепломир» направило копию протокола со всеми приложениями в Госжилинспекцию РО. На основании приказа Госжилинспекции РО от 11.10.2018 № 1299-Л внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области. В связи с чем 01.10.2018 ООО «Домтепломир» приступило к управлению вышеуказанным домом.

В соответствии с п.6 ст. 46 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Протокол составлен 21.09.2018 и на момент подачи искового заявления 26.04.2019 прошло более 6 месяцев.

Собственникам помещений лично вручались уведомления о проведении собрания в которых была указана повестка дня, а также информация дополнительно размещалась на досках объявлений каждого подъезда. Повестка дня указана в полном объеме.

Результат решения общего собрания доведен до собственников в соответствии с п.З ст. 46 ЖК РФ. в месте доступном для всех собственников помещений в данном домена на информационных досках снаружи и внутри каждого подъезда.

В соответствии со ст. 156 плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год, в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.В многоквартирном жилом <адрес> системы электроснабжения, теплоснабжения трубопроводы ХВС и ГВС, кровля, нуждаются в ремонте и значительных финансовых вложениях. Данный тариф утвержден собственниками всех многоквартирных домов военного городка, жители понимают о необходимости качественного содержания дома и общего имущества, а также проведения большого объема ремонтных работ.

В соответствии с пп.1 п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Суд, выслушав объяснения истца, ответчицы Глущенко Т.Н., исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Суд пришёл к такому выводу по следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, перечислены в части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Стрельцов Ю.В. является собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. (л.д.8).

По инициативе собственника помещения № <адрес> Глущенко Т.И. было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №. 1 от 21.09.2018г. Однако, как пояснила Глущенко Т.И. уведомлений о проведении собрания в указанную дату (19.08.2018 очное - 20.09.2018 года заочное голосование) собственникам многоквартирного дома инициатором собрания не направлялось, повестка дня проведения собрания в объявлении не указывалась. Решение общего собрания собственников помещений не было размещено в месте доступном для всех собственников помещений в данном доме, отсутствует оно и у инициатора собрания, поскольку ей ООО «ДомТеплоМир» её его не передал.

В соответствии с ч.4 ст. 45, "Жилищный кодекс Российской Федерации" - Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Принятым 21.09.2018 г. решением собственников помещений в многоквартирном <адрес> по 5(пятому) вопросу утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 07 рублей 00 копеек за 1 кв.м. жилой площади. Плату за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению и содержанию общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с постановлением администрации Миллеровского городского поселения.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ и пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Из анализа приведенных выше норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным.

Из материалов дела следует, что ООО «ДомТеплоМир» в ходе проведения общего собрания с собственниками помещений, присутствовавшим очно на собрании 19.08.2018года не представил перечень услуг и работ, содержащий объемы, стоимость, периодичность оказания услуг и выполнения работ по содержанию жилых помещений, с обоснованием финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и работ. Сумма в размере 7 рублей с одного квадратного метра была предложена, как пояснила инициатор собрания Глущенко Т.И. представителем ООО «ДомТеплоМир», который присутствовал на собрании.

Собственникам жилых помещений, принимавшим участием в заочном голосовании так же не была доведена повестка дня собрания, а голосование ( путем проставления подписей ) проводилось (со слов представителей компании) только в отношении согласия жильцов на управление домом компанией ООО «ДомТеплоМир».

Суду стороной ответчика не было представлено никаких доказательств в обоснование принятого решения указанного в п.5 протокола № 1 от 21.09.2018 года. К представленному протоколу №1 от 21.09.2018 года отсутствуют какие либо приложения по данному вопросу.(указание на это отсутствуют в протоколе). Кроме того, сторона ответчика, злоупотребляя своими правами суду представила только протокол собрания, без соответствующих приложений.

В соответствии со ст. 48, "Жилищный кодекс Российской Федерации" - ч. 5.1. - При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В судебном заседании было установлено, что указанные в ст. 48 ч5.1 сведения в протоколе № 1 от 21.09.2018 года отсутствуют.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3)допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7).

Суд, считает, что принятое 21.09.2018г. общим собранием собственников многоквартирного дома по пятому вопросу в части оплаты за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей в квадратного метра жилой площади - недействительно, поскольку был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, предусмотренный ч.4 ст. 45 ЖК РФ. Но поскольку истец просит признать недействительным только решение по пятому вопросу, то суд признает недействительным решение собрания от 21.09.2018 года в этой части.

В силу положений ч. 6.ст. 46 ЖК РФ, -

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании было установлено, что принятым решением об утверждении оплаты за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей в одного квадратного метра жилой площади истцу причиняются убытки, поскольку указанная суммы должна уплачиваться сверх установленной и по решению собрания применяемой к оплате суммы в размере 15 рублей 97 копеек согласно Постановления Администрации Миллеровского городского поселения от 29.06.2018 года № 296. (л.д.28).

Сторона ответчика ООО «ДомТеплоМир» ссылается в своих возражениях на пропуск срока обращения истцов в суд за защитой своих прав. Однако, как пояснил истец, о принятых решениях, в том числе и по пятому вопросу об увеличении оплаты за текущий ремонт общего имущества ему стало известно в декабре 2018 года,(ответчик начал предпринимательскую деятельность по дому №15 с 01.11.2018 года), когда им была получена квитанция на оплату. В суд истец обратился 26 апреля 2019 года, следовательно, срок обращения в суд за защитой нарушенного права не истек.

В силу части первой ст. 68, "Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - 1. Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску Стрельцова Юрия Владимировича к ООО «ДомТеплоМир».Глущенко Татьяне Ивановне о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> - удовлетворить.

Признать недействительным и не подлежащем применению с момента принятия решение общего собрание собственников жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> от 21 сентября 2018 года, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу № 5 (Протокол) № 1 - « об утверждении платы за текущий ремонт общего имущества в размере 7 рублей с одного квадратного метра жилой площади».

Обязать ООО «ДомТеплоМир» произвести перерасчет оплаты за текущий ремонт общего имущества, уменьшив ее на сумму 7 рублей с 1 квадратного метра общей площади - Стрельцову Юрию Владимировичу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский суд, с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 09.07.2019 года.

Судья Миллеровского

районного суда        Шевлюга Е.П.