Решение по делу № 2-2112/2024 (2-9414/2023;) от 18.12.2023

УИД 65RS0001-01-2023-011985-20

Дело № 2-2112/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – О.С.Лыкиной,

при ведении протокола секретарем – А.Г. Кучерковым,

с участием прокурора Томаринского района – ФИО, представителя

ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использованием видео-конференц связи с Томаринским районным судом в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по иску прокурора Томаринского района Сахалинской области в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда, -

у с т а н о в и л:

Прокурор Томаринского района Сахалинской области, действуя в интересах ФИО являющегося инвалидом, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить ФИО техническими средствами реабилитации – костылями подмышечными с устройством противоскольжения, чехлом на культю бедра хлопчатобумажным, чехлом на культю бедра шерстяной, чехлом на культю бедра из полимерного материала (силиконовым), взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, указывая в обоснование заявленных требований следующее. Прокуратурой проведен анализ состояния законности исполнения федерального законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов МО «Томаринский городской округ» на обеспечение техническими средствами реабилитации, по результатам которого установлено следующее. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ФИО должен быть обеспечен указанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены.

В судебном заседании прокурор Томаринского района исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ФИО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца ФИО.

Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом, 14.04.2023г. поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Индивидуальной программой реабилитации, разработанной для ФИО к протоколу проведения медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрены (в том числе) следующие технические средства реабилитации: - <данные изъяты>

На основании заявления ФИО, поданного в отделение ГУ-Сахалинское региональное отделение ФСС РФ об обеспечении техническими средствами реабилитации, уведомлением от 14.04.2023 года отделение Фонда сообщило о том, что истец поставлен на учет в Сахалинское региональное отделение, в том числе, на получение указанными техническими средствами реабилитации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств обеспечения ФИО техническими средствами реабилитации - <данные изъяты>.

Согласно акту № приема - передачи товара, ФИО 05.12.2023г. был обеспечен костылями подмышечными с устройством противоскольжения.

Доводы ответчика в той части, что в рамках заключенного в последующем государственного контракта истец будет обеспечен техническими средствами реабилитации, не свидетельствует об обеспечении истца необходимыми средствами реабилитации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в целях восстановления нарушенного права ФИО на гарантированное действующим законодательством обеспечение индивидуальными средствами реабилитации, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению части возложения на ответчика обязанности по обеспечению истца чехлом на культю бедра хлопчатобумажным, чехлом на культю бедра шерстяной, чехлом на культю бедра из полимерного материала (силиконовым).

Принимая во внимание установленный факт не обеспечения ФИО техническими средствами реабилитации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ФИО компенсации морального вреда.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Несвоевременное обеспечение ФИО указанным техническим средством реабилитации необходимым ему по состоянию здоровья (по роду его заболевания), с учетом индивидуальных особенностей затрагивает его здоровье, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Принимая во внимание объем причиненных нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Томаринского района, обратившегося в суд интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) обеспечить ФИО техническими средствами реабилитации: - чехлом на культю бедра хлопчатобумажным, чехлом на культю бедра шерстяным, чехлом на культю бедра из полимерного материала (силиконовым).

В удовлетворении остальной части требований, прокурору Томаринского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.С.Лыкина