Решение по делу № 2а-338/2018 от 02.03.2018

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-338/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 апреля 2018 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Долгову А. С. о взыскании неуплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с административным иском к Долгову А.С. о взыскании неуплаченных страховых взносов, указывая, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно реестру поступления платежей от ответчика недоимка по страховым взносам и пени не уплачивались. Сумма недоимки составила 48 299,71 рублей. Истцом по итогам проверки ответчику направлено требование об уплате в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что Долгов А.С. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении ПФР в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Долгов А.С. прекратил предпринимательскую деятельность. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена.

В адрес Долгова А.С. УФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> направлено требование об уплате недоимки в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, однако данное требование административным ответчиком не исполнено.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня, истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Поскольку общая сумма недоимки превысила 3000 рублей по требованию от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о необходимости оплатить задолженность в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска следует исчислять с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть по истечении шестимесячного срока.

Ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности административным истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в удовлетворении административных исковых требований к Долгову А. С. о взыскании неуплаченных страховых взносов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Судья О.П. Прокопенко-Елина