Решение по делу № 5-137/2020 от 14.02.2020

                                 5-137/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2020 РіРѕРґР°                         Рі. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., с участием представителя прокуратуры Самарского района г.Самара Лукиной М.Н., рассмотрев административный материал в отношении ООО «ТрансСервис», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

14.02.2020 года в Самарский районный суд г. Самара по подсудности от мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансСервис», возбужденного постановлением заместителя прокурора Самарского района г.Самара от 23.12.2019г.

Согласно указанному постановлению, в результате выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений, а именно наличию задолженности по заработной плате за период с 01.10.2019г. по 30.10.2019г. перед 6 работниками а размере 362 782,15 рублей, в адрес учредителя ООО «ТрансСервис» Лашаева Д.А. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства с требованием о незамедлительном принятии мер по погашению образовавшейся задолженности.

В представлении прокуратуры района указано требование об уведомлении прокуратуры Самарского района г.Самара о времени и месте рассмотрения представления с целью обеспечения участия прокурора в соответствии с требованиями ч.3 ст. 7 ФЗ «О прокуратуре РФ», представление вручено 08.11.2019 года, не обжаловалось. 08.12.2019 года в адрес прокуратуры поступил ответ ООО «ТрансСервис», из которого следует, что задолженность по заработной плате не погашена, требование прокурора не исполнено. Данное обстоятельство послужило поводом для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ

В судебное заседание представитель ООО «ТрансСервис» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

Представитель прокуратуры Самарского района г. Самары Лукина М.Н. в судебном заседании просила привлечь ООО «ТрансСервис» к административный ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав мнение представителя прокуратуры Самарского района г. Самары, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон) установлено, что предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Самарского района г. Самары проверено соблюдение ООО «ТрансСервис» требований трудового законодательства при выплате заработной платы. В ходе проверки выявлено наличие задолженности по заработной плате за период с 01.10.2019г. по 30.10.2019г. перед 6 работниками а размере 362 782,15 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона № 2202-1: освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Для устранения выявленных нарушений в адрес учредителя ООО «ТрансСервис» Лашаева Д.А. внесено представление № от 08.11.2019г. об устранении нарушений трудового законодательства с требованием о незамедлительном принятии мер по погашению образовавшейся задолженности, представление вручено 08.11.2019 года,

Из ответа ООО «ТрансСервис» от 08.12.2019г. на представление следует, что задолженность по заработной плате не погашена. Таким образом, требование прокурора не исполнено.

Факт неисполнения представления прокуратуры района, а соответственно, наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При вынесении постановления заместителя прокурора Самарского района от представителя ООО «ТрансСервис» отобрано объяснение, согласно которому с постановлением прокурора согласен.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ТрансСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области л/с 04421203380 ИНН6317010714 КПП 631701001 р/сч. 40101810822020012001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ БИК 043601001 КБК 415 116 9004011 6000140 ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья А.А. Давыдова