Решение по делу № 2-1662/2020 от 28.02.2020

Дело №

34RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Добрыниной,

помощника судьи ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО4, ФИО2 о взыскании суммы долга в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда обратилось в суд с иском к ФИО4, указав в обоснование иска, что ФИО1, проживавший в <адрес> по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда по льготной категории «инвалид общего заболевания 3 группы» и с января 2010 года являлся получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии со ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался. За период с июня 2017 года по апрель 2018 года ФИО1 была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 1140 рублей. Указанная денежная выплата была перечислена на лицевой счет ФИО1 в Сбербанке. ФИО1 при жизни платежные документы для осуществления перерасчета в центр социальной защиты населения не предоставлял, как того требует Порядок. При осуществлении после смерти ФИО1 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по адресу: <адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с июня 2017 года по апрель 2018 года у ФИО1 должна была составить 647 рублей 37 копейки. Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета (с учетом произведенного удержания в размере 117 рублей) составила 375 рублей 63 копейки. Распоряжением директора государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» выплата ФИО1 ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.

Просит, с учетом уточненных исковых требований, взыскать с наследников ФИО1 – ФИО2, ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 375 рублей 63 копейки в солидарном порядке.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Уточненные исковые требования поддерживает.

Ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предусмотрена мера социальной поддержки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

В соответствии с п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов по организации социального обслуживания населения и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

По настоящему делу судом установлено,

ФИО1, проживавший в <адрес> по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда по льготной категории «инвалид 3 группы» и с января 2010 года являлся получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги - ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан, проживающих на территории ФИО5 <адрес>, предоставлялись в соответствии с законом ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты, на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с данными законодательными актами ФИО1 с января 2010 года была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 145 рублей с последующим перерасчетом в установленном порядке.

В соответствии с п. 2.3. Порядка (в редакции постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора ФИО5 <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО5 <адрес> (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора ФИО5 <адрес>.

В соответствии с п. 2.7. Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ЕДВ на оплату ЖКУ, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

Размер ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (п. 2.7. Порядка).

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (п. 2.8. Порядка).

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки стали предоставляться ФИО1 с учетом фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на основании вступившего в действие Социального кодекса ФИО5 <адрес>, а также Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался.

За период с июня 2017 года по апрель 2018 года ФИО1 была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 1140 рублей.

Указанная денежная выплата была перечислена на лицевой счет ФИО1 в Сбербанке.

ФИО1 при жизни платежные документы для осуществления перерасчета в центр социальной защиты населения не предоставлял, как того требует Порядок.

При осуществлении после смерти ФИО1 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по адресу: <адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с июня 2017 года по апрель 2018 года у ФИО1 должна была составить 647 рублей 37 копеек.

Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета (с учетом произведенного удержания в размере 117 рублей) составила 375 рублей 63 копейки.

Распоряжением директора государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» выплата ФИО1 ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2.22. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу нотариуса <адрес> ФИО9, к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, по материалам которого, наследниками по закону, принявшими наследство и получившими свидетельство о праве на наследство по закону являются сын – ФИО4, которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, сын – ФИО2, которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, на общую сумму, превышающую исковые требования.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен ФИО2.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как установлено судом, ответчики ФИО2 и ФИО2 являются наследниками на имущество, оставшееся после смерти ФИО1, тем самым, обязательства по выплате излишне уплаченной ежемесячной денежной суммы переходят к правопреемникам (наследникам), то есть ФИО2 и ФИО2

Статья 1175 ГК РФ регламентирует ответственность наследников по долгам наследодателя. Так, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, поскольку стоимость наследственного имущества превышает сумму требований настоящего иска, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» о взыскании с ответчиков суммы излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец и третьи лица были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с ответчиков ФИО2, ФИО2 в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования город-Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО4, ФИО2 о взыскании суммы долга в порядке наследования -удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 375 рублей 63 копейки в солидарном порядке.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в ФИО5 областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.В. Добрынина