Решение от 23.07.2015 по делу № 33-1248/2015 от 01.07.2015

Судья Цуканова В.И. № 33-1248/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Четыриной М.В.

судей Мелентьевой Ж.Г., Лопатиной Л.П.

при секретаре Голосовой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчат­ском 23 июля 2015 года дело по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка – лечебное учреждение охраны материн­ства и детства» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 мая 2015 года, которым постановлено:

Признать пункт приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУЗ КК «Петропавловск-Камчатский город­ской дом ребенка» об установлении с ДД.ММ.ГГГГ М. должностного оклада в раз­мере <данные изъяты> руб. незаконным.

Взыскать с ГКУЗ КК «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка» в пользу М. <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителей ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка» ФИО., поддержавших доводы апелляционной жалобы, су­дебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М. предъявила в суде иск к Государственному казенному учреждению здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчат­ский городской дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства» (далее по тексту ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка»), в котором с учетом изменения исковых требований признать неза­конным п. 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ей с ДД.ММ.ГГГГ должностного оклада в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ответ­чика в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ра­ботает у ответчика, который в связи со сменой собственника был переимено­ван в ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка». Дополни­тельным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Решением Петропавловск-Кам­чатского городского суда от 23 октября 2014 года данное увольнение при­знано незаконным и она была восстановлена в прежней должности. При вос­становлении приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик установил ей с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Полагает, что указанные действия ответчика незаконны.

М. участия в судебном заседании суда первой инстанции не принимала. Ее представитель В.Ф.. в судебном заседании суда пер­вой инстанции требования по изложенным основаниям поддержал.

Представители ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ре­бенка» – ФИО. исковые требования не признали. Пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственника имуще­ства. Учредителем и собственником сейчас являются Министерство здраво­охранения Камчатского края, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края. В соответствии с постановлением Правитель­ства Камчатского края № 385-П от 24 ноября 2008 года «Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчат­ского края» изменились существенные условия заключенных ранее трудовых договоров (в части оплаты труда). Введена новая система оплаты труда. С ДД.ММ.ГГГГ оклад истца составляет <данные изъяты> руб. и с учетом стимулирую­щих надбавок и выплат ее заработная плата была сохранена. Таким образом, оспариваемый приказ не нарушает права М. При этом, старая сис­тема оплаты труда не предусматривает дополнительных стимулирующих выплат.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не соглашаясь с решением по мотивам неправильного определения су­дом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения судом норм матери­ального и процессуального права, ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский город­ской дом ребенка» в апелляционной жалобе просит судебную коллегию его отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд апелляционной ин­станции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляцион­ных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представ­ления.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (да­лее ТК РФ) заработная плата работнику устанавлива­ется трудовым догово­ром в соответствии с действующими у данного работо­дателя системами оп­латы труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, ок­ладов (должностных окладов), доплат и надбавок ком­пенсационного харак­тера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, сис­темы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирова­ния, устанавливаются коллективными договорами, со­глашениями, локаль­ными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержа­щими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательст­вом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудо­вого права, коллективным договором, соглашениями, локальными норматив­ными актами (ч. 5 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудо­вого договора, в том числе изменение размера оплаты труда, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключе­нием случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изме­нении опреде­ленных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изме­нением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производ­ства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работо­дателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О пред­стоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два ме­сяца, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстан­ции, ДД.ММ.ГГГГ М. была принята на работу в муници­пальное казенное учреждение здравоохранения «Городской дом ребенка - ле­чебное учреждение охраны материнства и детства» на должность <должность> (л.д. 87).

На основании распоряжения Правительства Камчатского края от 14 де­кабря 2012 года № 491-РП муниципальное казенное учреждение здравоохра­нения «Городской дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства» переименовано в ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка», в связи со сменой собственника имущества с изменением подве­домственности учреждения.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ М. установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. Указанные измене­ния в трудовой договор вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

Согласно приказу ГКУЗ «Петропавловск-Камчатский городской дом ребенка» от 1 апреля 2014 года № 91-П размер основных окладов работников указанного учреждения повышен на 5%, а приказом № 219-П от 25 декабря 2014 года на 7,4 % (л.д. 8, 28).

24 декабря 2013 года издан приказ № 218-П о приведении должност­ных окладов в соответствие с постановлением Правительства Камчатского края № 385-П от 24 ноября 2008 года «Об утверждении примерного положе­ния о системе оплаты труда работников государственных учреждений, под­ведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края» (л.д. 75).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░­░░░░ ░░░ ░░░░░░░» ░░ 3 ░░░░░ 2014 ░░░░ № 66-░ ░ 1 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░­░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2008 ░░░░ № 385-░ (░.░. 43).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░. ░░░­░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 7).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░., ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░­░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░­░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░­░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 61, 67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░­░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░­░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░­░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░­░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░­░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░­░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░ ░░░░░ № 219-░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░­░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7,4 %.

░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░­░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░­░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░­░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░­░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░­░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░­░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░­░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░