Решение по делу № 12-50/2018 от 02.11.2018

Дело №12-50-2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока

3 декабря 2018 года Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев ходатайство Пауткина А. Л. о восстановлении срока на обжалование постановления №36 дознавателя ОНД и ПР Звениговского и Моркинского муниципальных районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Александрова В.В. от 26 апреля 2018 года о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности,

установил:

Постановлением №36 дознавателя ОНД и ПР Звениговского и Моркинского муниципальных районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Александрова В.В. от 26 апреля 2018 года директор МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа №6» Пауткин А.Л. привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за нарушение требований в области пожарной безопасности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

2 ноября 2018 года Пауткин А.Л. направил жалобу на вышеуказанное постановление в Моркинский районный суд Республики Марий Эл с ходатайством о восстановлении срока обжалования, указав, что копия обжалуемого постановления была получена им только 29 октября 2018 года.

В суде Пауткин А.Л. поддержал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 26 апреля 2018 года, указывая, что копию постановления получил 29 октября 2018 года, так как с 24 апреля по 18 мая 2018 года находился в командировке за пределами Республики Марий Эл.

Дознаватель ОНД и ПР Звениговского и Моркинского муниципальных районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Александров В.В. просит ходатайство оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (должностному лицу) вынесшему постановление с отметкой на почтовом извещении (отправления) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

26 апреля 2018 года дознавателем ОНД и ПР Звениговского и Моркинского муниципальных районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Александровым В.В. вынесено постановление №36 о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований в области пожарной безопасности в отношении директора МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа №6» Пауткина А.Л.

3 мая 2018 года копия данного постановления направлена Пауткину А.Л. по месту его жительства по адресу: пгт…, ул…., д… кв… с заказным письмом через Почту России, что свидетельствуют о создании Пауткину А.Л. условий для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

В соответствии со штампом почтовое отправление поступило в отдел почтовой связи 3 мая 2018 года и находилось там до 5 июня 2018 года. По истечении срока хранения копия постановления была возвращена в адрес должностного лица 21 июня 2018 года.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, постановление от 26 апреля 2018 года вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии постановления, то есть 3 июля 2018 года (с учетом выходных дней).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доводы Пауткина А.Л. о получении копии постановления должностного лица лишь 29 октября 2018 года, что явилось причиной несвоевременного обращения с жалобой и основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, не могут быть приняты во внимание. Пауткин А.Л. в период с 24 апреля по 18 мая 2018 года находился в служебной командировке за пределами Республики Марий Эл, а затем до 31 мая 2018 года в очередном отпуске по месту своего жительства. Как следует из штампа почтового отправления, письмо на имя Пауткина А.Л. находилось в отделении связи с 3 мая по 5 июня 2018 года, то есть Пауткин А.Л. имел возможность получить почтовое отправление содержащее копию постановления должностного лица от 26 апреля 2018 года. Документов, подтверждающих невозможность получения им почтового отправления направленного на его имя по месту его жительства после 18 мая 2018 года, не представлены. Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось. Получение копии постановления 29 октября 2018 года не влечет исчисление срока обжалования с указанной даты, поскольку установление сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу судебного постановления.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства Пауткина А.Л. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 26 апреля 2018 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Отказать Пауткину А. Л. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №36 дознавателя ОНД и ПР Звениговского и Моркинского муниципальных районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Александрова В.В. от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Э.Ш.Харисова