Решение по делу № 33-5100/2021 от 18.11.2021

Апелляционное дело № 33-5100/2021

УИД 21RS0007-01-2021-000112-14

Судья Порфирьев В.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2021 года                                            г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре Филиппове К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Илларионовой Светланы Георгиевны к Илларионовой Кристине Александровне, Илларионову Альберту Валерьевичу, администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании недействительными регистрации по месту жительства и договора передачи помещения в собственность, применения последствий их недействительности, поступившее по апелляционной жалобе Илларионовой С.Г. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2021 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Илларионовой Светланы Георгиевны к Илларионовой Кристине Александровне, Илларионову Альберту Валерьевичу, администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании недействительной (ничтожной) регистрации Илларионовой Кристины Александровны по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не порождающей право пользования последней квартирой по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, предоставленной в связи со сносом дома, с применением последствий такой недействительности: признания недействительным решения главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №30 от 20.03.2014, о заключении договора социального найма <адрес>, признания имеющим законную силу распоряжения главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №11 от 25.01.2013, с исключением из состава семьи Илларионовой К.А.; признания недействительным решение главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №163 от 22.10.2015 в части указания лица, которому передается <адрес>, по Программе переселения граждан из аварийного ветхого жилья – Илларионова Альберта Валерьевича, как нанимателя аварийной <адрес>, с восстановлением прав Илларионовой Светланы Георгиевны на получение указанной квартиры, признания недействительным договора №62 от 15.12.2015 о передаче в собственность жилого помещения по адресу: Чувашская Республика. <адрес>, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия,

установила:

Илларионова С.Г. обратилась в суд с иском к Илларионовой К.А., Илларионову А.В., администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, в котором после неоднократного уточнения исковых требований, просила:

- признать недействительной (ничтожной) регистрацию Илларионовой К.А.по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не порождающей у нее право пользования квартирой по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, предоставленной в связи со сносом дома,

применить последствия недействительности регистрации в виде:

- признания недействительным решения главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №30 от 20.03.2014 о заключении договора социального найма <адрес> Республики,

- признания имеющим законную силу распоряжения главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №11 от 25.01.2013, с исключением из состава семьи Илларионовой К.А.

- признать недействительным решение главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики №163 от 22.10.2015 в части указания лица, которому передается <адрес>, по Программе переселения граждан из аварийного ветхого жилья – Илларионова А.В., как нанимателя аварийной <адрес>, с восстановлением прав Илларионовой С.Г. на получение этой квартиры.

- признать недействительным договор от 15.12.2015 №62 о передаче в собственность жилого помещения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с мужем В.Г. и двумя детьми А. и Альбертом проживала в <адрес> Республики по договору социального найма по ордеру от 1994 года. Сын Альберт отбыл в армию, а она с мужем и вторым сыном А.- в 1988 году уехала в г. <адрес> на заработки. При этом на квартиру на имя истицы была оформлена бронь. Сын после армии вернулся и женился на ответчице С. (Илларионовой) К.А., которая с ее согласия была зарегистрирована в квартире без права пользования ею. Фактически сноха с сыном проживали по другому адресу, в квартире не жили до самого сноса этого жилого дома. В 2016 году по программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья жителям <адрес> предоставили новое жилье. Илларионовым предоставили <данные изъяты> квартиру на условиях социального найма по адресу: <адрес>, в квартире зарегистрировались сын Альберт с женой и ребенком.

В 2018 году она с мужем В.Г. вернулась в г. Козловка, где купила новую квартиру, в которой и проживает. Муж ДД.ММ.ГГГГ умер. В 2020 году в ходе скандала в семье сына она узнала, что в 2012 году сноха заключила с администрацией г. Козловка договор найма, используя ее доверенность на имя сына, выданную ему на один год. В 2016 году семья сына приватизировала квартиру на троих, без участия истицы, ее второго сына и мужа.

По мнению Илларионовой С.Г., она незаконно была лишена возможности участвовать в приватизации спорной квартиры, поскольку была указана в ордере, а Илларионова К.А. незаконно включена в состав семьи при приватизации, поскольку на ее регистрацию в квартире не было представлено письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

Ссылаясь на незаконность сделки в силу положений ст.ст. 168, 170 (мнимая сделка), она обратилась в суд с настоящим иском.

Судом постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласилась Илларионова С.Г., обратившаяся с апелляционной жалобой. В жалобе она указывает на то, что суд не учел, что бронь на жилье сохраняется за лицами, проживающими в районах Крайнего Севера, на все время работы там. Суд не учел, что ответчица была прописана в квартире по <адрес> незаконно, без согласия всех членов семьи нанимателя, не проживая там фактически. К тому же она могла быть вселена в квартиру только на условиях поднайма, и не могла приобрести равных с другими нанимателями жилого помещения прав. Суд не принял во внимание, что ответчица проживала и была зарегистрирована в течение около двух дет с 2014 по 2016 гг. в г. <адрес>, и на момент получения новой квартиры в г. Козловка не проживала. Оформив договор найма с другими нанимателями, администрация г. Козловка фактически незаконно прекратила право пользования спорной квартирой истца и членов ее семьи. При оформлении приватизации не был учтен состав семьи нанимателей <адрес>, указанный в ордере. Суд неправильно применил законодательство, регулирующее применение сроков исковой давности. Просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав Илларионову С.Г., ее представителя Тимофеева А.Н., поддержавших довод жалобы, Илларионову К.А., возражавшую против отмены и изменения судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Илларионовой С.Г. на состав семьи, состоящий из четырех человек: Илларионовой С.Г., ее мужа В.Г. сыновей А.В. и Илларионова Альберта Валерьевича, на основании ордера № 400 от 20.06.1994 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из сведений в паспортах Илларионовой С.Г., Илларионовой К.А., Илларионова Альберта В. и карточек регистрации Илларионова Альберта В., Илларионовой К.А., Илларионовой М.А. в <адрес> усматривается следующее.

Илларионова С.Г. была зарегистрирована по месту жительства по адресам: <адрес>, с 20.07.1988 по 26.01.2010 по <адрес>, затем с 26.01.2010 по 15.02.2014 - в микрорайоне <адрес>, затем с 15.02.2014 по 13.12.2017 - по <адрес>.

На постоянное место жительства она вернулась в Чувашскую Республику только в 2018 году. Она была зарегистрирована по адресам: <адрес>, с 11.01.2018 по 07.02.2018 по <адрес>, затем с 07.02.2018 по 03.12.2020 – по <адрес>, затем с 03.12.2020 по настоящее время - по <адрес>.

Илларионов Альберт Валерьевич в период с 30.01.2013 по 04.12.2015 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>; с 04.12.2015 по настоящее время - Чувашская Республика, <адрес>;

Илларионова К.А. с 30.01.2013 по 18.11.2015 была зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес>; с 18.11.2015 по настоящее время - Чувашская Республика, <адрес>;

М.А. с 05.05.2015 и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: - <адрес>

Из решения Козловского городского Совета народных депутатов Чувашской Республики от 19.07.1991 следует, что Илларионовой С.Г. была забронирована жилая площадь по адресу: <адрес>, в связи с заключением срочного трудового договора о работе в районах Крайнего Севера с 04.03.1991 по 03.03.1994. По истечении указанного срока действия бронь не продлевалась, доказательств обратного суду не представлено.

24.12.2012 Илларионовой С.Г. выдана доверенность, удостоверенная нотариусом нотариального округа г. Новый Уренгой Раевских М.М., согласно которой она уполномочила сына Илларионова А.В. заключить договор социального найма жилой площади, находящейся по адресу: <адрес>, срок доверенности - один год.

09.01.2013 Илларионова С.Г. обратилась в Козловскую городскую администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, и о регистрации по месту жительства сына Илларионова А.В. и снохи Илларионовой К.А. в указанной квартире.

На основании распоряжения главы администрации Козловского городского поселения № 11 от 25.01.2013 между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Илларионовой С.Г. заключен договор № 5 от 25.01.2013 социального найма жилого помещения, по которому на состав семьи из трех человек: Илларионова С.Г. - наниматель; Илларионов А.В. - сын; Илларионова К.А. - сноха, предоставлено в бессрочное пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение - квартира по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета нанимателя № 102738 от 20.03.2014, открытого на жилое помещение по адресу: <адрес>, и справке о составе семьи Илларионова А.В. № 503 от 20.03.2014 в квартире были зарегистрированы: Илларионов А.В. и его супруга Илларионова К.А.

На основании распоряжения главы администрации Козловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Илларионовым А.В. заключен договор № 12 от 20.03.2014 социального найма жилого помещения, согласно которому на состав семьи из двух человек: Илларионов А.В.- наниматель и Илларионова К.А. - супруга, предоставлено в бессрочное пользование находящаяся в муниципальной собственности квартира, площадью 53,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у супругов Илларионова А.В. и Илларионовой К.А. родилась дочь – М.А. что подтверждается свидетельством о рождении серии I-НК N 712414, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС г. Новый Уренгой службы записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа.

Распоряжением главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики № 163 от 22.10.2015 в соответствии с районной целевой программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Козловского района Чувашской Республики на 2013-2015 года» Илларионову А.В. на состав семьи из трех человек предоставлена <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета от 10.12.2015, открытого на жилое помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и справке о составе семьи Илларионовой К.А. № 711 от 10.12.2015 усматривается, что двухкомнатная квартира по вышеуказанному адресу является муниципальной, и в ней зарегистрировано три человека: Илларионов А.В., его супруга Илларионова К.А., их дочь М.А.

На основании распоряжения главы администрации Козловского городского поселения № 163 от 22.10.2015 между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Илларионовым А.В. заключен договор № 50 от 22.10.2015 социального найма жилого помещения, по которому на состав семьи из трех человек: Илларионов А.В., Илларионова К.А. его жена, и их дочь М.А. в бессрочное пользование предоставлена находящаяся в муниципальной собственности, квартира общей площадью 53,7 кв. м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором передачи № 62 от 15.12.2015, заключенным между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Илларионовым А.В., Илларионовой К.А, действующей за себя и несовершеннолетнюю М.А. последние бесплатно приобрели в общую долевую собственность <адрес>, площадью 53,7 кв.м. (по 1/3 доли в праве каждый).

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания недействительной (ничтожной) регистрации Илларионовой К.А. в спорной квартире, суд первой инстанции, установив, что Илларионова К.А., будучи супругой сына нанимателя, вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес>, с согласия истца Илларионовой С.Г., зарегистрировалась в нем по месту жительства, тем самым приобрела право пользования спорной квартирой.

Судебная коллегия считает указанный вывод суда правильным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), вступившего в силу с 01.03.2005, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 этого же постановления Пленума ВС РФ № 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 83 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Аналогичные нормы содержались в статьях 47, 51, 53, 54, 60, 89 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005).

В силу положений ст. 89 ЖК РСФСР и аналогичных положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у бывшего члена семьи нанимателя является его выезд на другое постоянное место жительства.

Статьей 60 ЖК РСФСР было установлено, что жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случаях временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения (пункт 2).

Согласно абзацам 4, 5 ст. 60 ЖК РСФСР в случаях, предусмотренных п.п. 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохранялось за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего мог быть продлен наймодателем, а в случае спора – судом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронировались при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Согласно ст. 63 ЖК РСФСР порядок бронирования жилого помещения определялся Советом Министров РСФСР. Этой же нормой предусматривалось, что, если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. № 336, была утверждена «Инструкция о порядке бронирования жилого помещения».

Исходя из п. 14 Инструкции и ст. 66 ЖК РСФСР граждане, забронировавшие жилое помещение и временно отсутствующие по месту жительства, сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения. Согласно п.п. 15, 16 Инструкции наниматель вправе в установленном порядке заселить по договору поднайма забронированное жилое помещение либо поселить в нем временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства (брони). Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требование о возврате им помещения, договор найма жилого помещения в соответствии со ст. 62 ЖК РСФСР расторгается в судебном порядке.

Действующим ЖК РФ возможность бронирования жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, не предусмотрена.

Суд первой инстанции установил, что на момент вселения Илларионовой К.А. в указанную квартиру 30.01.2013 Илларионова С.Г., ее бывший муж В.Г. и их сын А.В. были зарегистрированы и проживали по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. ФИО2, микрорайон Монтажник, <адрес>. В <адрес> они длительный период времени с 1991 года, не проживали, на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состояли. Бронь на квартиру с 1994 года не продлевалась, требований о восстановлении в жилищных правах в предусмотренные законом сроки после истечения действия брони истцом не заявлялись.

При этом Илларионовой С.Г., как лицом, за которым ранее квартира была оформлена, было дано согласие на регистрацию в квартире Илларионовой К.А. и с ней и ее супругом был заключен договор социального найма. Этот договор найма был заключен Илларионовой К.А. с администрацией г. Козловка, он не носил временного характера, не был договором поднайма, поскольку заключался не с нанимателями помещения, а с наймодателем.

Более того, из материалов дела усматривается и истцом не опровергается тот факт, что семье Илларионовой С.Г. на условиях социального найма было предоставлено другое помещение по адресу: <адрес>. Это помещение 17.04.2014 было передано в порядке приватизации в общую долевую собственность Илларионовой С.Г. и В.Г. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.03.2021 № КУВИ-002/2021, что свидетельствует о том, что к моменту приватизации истица имела постоянную регистрацию и проживала по другому адресу.

Из указанного следует, что ни на приватизацию спорной квартиры, ни на проживание в ней права у Илларионовой С.Г. уже не было.

Принимая установленные в суде обстоятельства, районный суд пришел к выводу о том, что выезд Илларионовой С.Г. с семьей в г. ФИО2 после 2005 года не носил временного характера, в связи с чем Илларионова С.Г. утратила право пользования спорным жилым помещением, а Илларионова К.А. наоборот приобрела право пользования спорной жилой площадью, в связи с чем оснований для признания регистрации Илларионовой К.А. в данной квартире недействительной, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как указано выше, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с ним права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности установления преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ст. 82 ЖК РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, следует признать, что предусмотренный законом порядок вселения Илларионовой К.А. в квартиру, в которой в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован ее муж, соблюден, доказательств обратного суду не представлено. Илларионова К.А. вселена в квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, прежним нанимателем Илларионовой С.Г. в качестве члена семьи, приобретя при этом равные права с остальными членами семьи. После того, как Илларионова С.Г. выбыла на постоянное место жительства в г. ФИО2, договор социального найма администрацией <адрес> был перезаключен с ее сыном Илларионовым А.В., проживавшим в спорной квартире вместе с супругой.

Постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 349 от 17.05.2013 утверждена районная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Козловского района Чувашской Республики на 2013-2015 года». Согласно приложению № 1 к указанной программе в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению, включен многоквартирный <адрес>.

Учитывая, что в квартире на момент переселения были зарегистрированы Илларионов А.В., его супруга и малолетняя дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.10.2015 главой администрации Козловского городского поселения издано распоряжение № 163 о предоставлении Илларионову А.В. на состав семьи 3 человека <данные изъяты> <адрес>.

Между администрацией г. Козловка и Илларионовым А.В., как ответственным нанимателем, заключен новый договор социального найма № 50 от 22.10.2015 на вновь предоставленное жилое помещение.

После чего, постановлением № 191 от 15.12.2015 главы администрации Козловского городского поселения решено передать бесплатно в долевую собственность Илларионова А.В., Илларионовой К.А., М.А.. <адрес>. При этом органом самоуправления приняты во внимание сведения о проживающих в жилом помещении гражданах, имеющих право на приватизацию жилья. Кроме Илларионова А.В., Илларионовой К.А. и их дочери в <адрес> зарегистрированных и проживающих на тот момент не было. Между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Илларионовым А.В., Илларионовой К.А., действующей за себя и за малолетнюю дочь М.А.., 15.12.2015 заключен договор передачи № 62, согласно которому последние приняли безвозмездно в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности Илларионова А.В., Илларионовой К.А., М.А. (по 1/3 доли в праве каждого) зарегистрировано в ЕГРН 21.10.2015.

При изложенных обстоятельствах, оснований для признания распоряжений администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики № 30 от 20.03.2014 и № 163 от 22.10.2015, и заключенных на их основании договоров социального найма № 12 от 20.03.2014 и № 50 от 22.10.2015, по доводам иска судом не установлено.

Более того, по мнению судебной коллегии, из заявленных истцом настоящих требований усматривается отсутствие какого-либо материально-правового интереса Илларионовой С.Г., как истца. Ни одно из заявленных ею требований не направлено на восстановление ее жилищных прав, ни на проживание на условиях договора социального найма в квартире, которой в настоящее время нет (дом по <адрес> снесен), ни на приватизацию нового жилья, предоставленного ее сыну и снохе (она никогда туда не вселялась, не проживала и не была там зарегистрирована). Как Илларионова С.Г. указала в иске, ее действия по оспариванию регистрации, изданных органом местного самоуправления распоряжений и договоров вызваны распадом семьи сына и тем фактом, что квартира осталась в пользовании бывшей снохи с внучкой.

При таких обстоятельствах, поскольку Илларионова С.Г. утратила право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, то вне зависимости от прав Илларионовой К.А. на жилые помещения, она не вправе оспаривать законность ее проживания в квартире и документы, на основании которых Илларионова К.А. вселена в спорные жилые помещения и включена в договор приватизации.

Учитывая, что удовлетворение заявленных Илларионовой С.Г. требований не повлечет восстановление каких-либо ее прав на жилые помещения, избранный ею способ защиты права следует признать ненадлежащим.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона № 1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона № 1541-1).

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов (в том числе, приватизацию жилья) с местом постоянного проживания гражданина. В этой связи ст. 1 Закона о приватизации в декабре 1992 г. была дополнена словами: «для граждан, забронировавших занимаемое жилое помещение, - по месту бронирования».

То обстоятельство, что Илларионова С.Г. приватизировала жилье в г. ФИО2 само по себе свидетельствует о том, что ее выезд из г. Козловка не носил временного характера, они имела постоянную регистрацию в г. ФИО2, в связи с чем приватизировала квартиру по месту своего жительства.

Учитывая, что Илларионова С.Г. реализовала свое право на однократную приватизацию квартиры в г. Новый Уренгой в 2014 году, она не могла участвовать в приватизации повторно. Кроме того, сама возможность восстановления ее в жилищных правах, как нанимателя квартиры по <адрес>, отсутствует в связи со сносом аварийного дома.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 60 ЖК РФ, ст. 2 Закона № 1541-1, положениями Гражданского кодекса РФ, регулирующими недействительность сделок, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований, предусмотренных в законе для признания сделки по приватизации квартиры Илларионовым А.В. и Илларионовой К.А. недействительной.

Также правильно судом первой инстанции к спорным правоотношениям применены сроки исковой давности, о которых заявлено ответчиком. Истец Илларионова С.Г. не могла не знать о переселении сына Илларионова А.В. с семьей в <адрес> в связи со сносом аварийного дома. Договор найма с ней на вновь предоставленную квартиру никто не заключал. Еще с большей вероятностью она узнала об этом после переезда в г. Козловку из г. Новый Уренгой, не позднее 01.01.2018, как указано в сведениях о ее регистрации. Однако, настоящие исковые требования ею заявлены только 16.03.2021 года, то есть по прошествии более трех лет, в то время как срок давности по оспоримым сделкам составляет один год, а по ничтожным 3 года со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о нарушителе (ст.ст. 181, 200 ГПК РФ).

Выводы суда подробно им мотивированы, приведены ссылки на нормы закона, подлежащие применению при правильно установленных судом обстоятельствах.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Иных доводов, имеющих правовое значение и не исследованных судом первой инстанции, апелляционная жалоба не содержат, и судебная коллегия, исходя из доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления, оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, и удовлетворению жалобы не находит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иларионовой С.Г. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи: Е.А. Арсланова

А.Е. Спиридонов