Решение по делу № 7-478/2024 от 08.04.2024

Судья Жолобов В.В. Дело № 7-478/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 16 мая 2024 года

Судья Ставропольского краевого суда Косенко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова В.И. на определение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях в отношении Александрова В.И.,

установил:

определением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года жалоба Александрова В.И. на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № … от 24 августа 2023 года о признании Александрова В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Александров В.И. не согласен с определением судьи. Просит отменить определение судьи, дело направить на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг установлен Правилами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 947.

Согласно названных правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением технических средств, работающих в автоматическом режиме, направляются лицу, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи. Доставка документов осуществляется путем их размещения в личном кабинете на портале госуслуг для пользователей, завершивших прохождение процедуры регистрации в ЕСИА. В день размещения постановления в личном кабинете адресата на портале госуслуг оператор портала госуслуг направляет адресату соответствующее уведомление, за исключением случая, когда адресат отказался от получения уведомлений. В случае если адресат не зарегистрирован на портале госуслуг или отказался от получения документов посредством портала госуслуг, АО "Почта России" распечатывает экземпляр постановления с материалами по делу об административном правонарушении и осуществляет их доставку в почтовых отправлениях на бумажном носителе в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления государственного инспектора ЦМУГАДН № … от 24 августа 2023 года направлена Александрову В.И. в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи. Согласно отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором …, электронное письмо вручено 25 августа 2023 года (л.д. 75). Следует отметить, что необходимость выполнения пункта 12 указанных Правил, а именно преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и его доставка Александрову В.И. в порядке, установленном Правилами оказания почтовых услуг, отсутствовала, поскольку 25 августа 2023 года в 23 часа 29 минут Александрову В.И. вручено электронное письмо, что означает, что Александров В.И., вопреки доводу жалобы, входил в указанную дату и время на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Таким образом, довод Александрова В.И. о том, что им не была получена копия обжалуемого постановления и о нем он узнал только после поступления сообщения о штрафе на Госуслуги, противоречит материалам дела и обоснованно отклонен судьей.

Александров В.И. обратился с жалобой на указанное постановление должностного лица в Новоалександровский районный суд 23 ноября 2023 года, о чем свидетельствуют оттиск штемпеля на конверте (л.д. 48).

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последний суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок в данном случае истек 04 сентября 2023 года, а жалоба, поданная Александровым В.И. 23 ноября 2023 года на постановление должностного лица, была подана с пропуском срока его обжалования. Ходатайство о восстановлении срока Александровым В.И. заявлено не было. Повторное получение постановления судьи не изменяет установленный порядок обжалования, основания для исчисления срока на обжалование постановления должностного лица с 15 ноября 2023 года, вопреки доводам жалобы, не имеется.

С учетом изложенного, вывод судьи, по которому отсутствовали основания для рассмотрения жалобы по существу, является верным.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях в отношении Александрова В.И., - оставить без изменения.

Жалобу Александрова В.И. оставить без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.Л. Косенко