Решение по делу № 8Г-14748/2023 [88-16267/2023] от 20.06.2023

УИД №

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

      Дело № 88-16267/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

27 июля 2023 года                                                                       г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего судьи Подгорновой О.С.,

    судей Крыгиной Е.В., Трух Е.В.

          рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО12 на решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску акционерного общества «Самарская сетевая компания» к ФИО13 о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии, по встречному исковому заявлению ФИО14 к акционерному обществу «Самарская сетевая компания» о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии недействительным,

заслушав доклад судьи Крыгиной Е.В., пояснения представителя ФИО15. и ФИО16. – ФИО17., объяснения представителя АО «Самарская сетевая компания» - ФИО18 судебная коллегия

    установила:

АО «Самарская сетевая компания» (далее по тексту АО «ССК») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО19. и просило взыскать с ответчика денежные средства в сумме <данные изъяты> в связи с установлением неучтенного (бездоговорного) потребление электрической энергии, а также возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО20

ФИО21. с заявленными исковыми требованиями не согласился, обратился в суд со встречным иском к АО «ССК», в котором просил признать акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом - гражданином - потребителем № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и не влекущим правовых последствий.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования АО «ССК» удовлетворены.

Взыскана с ФИО22. в пользу АО «ССК» стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии в сумме <данные изъяты>, в возмещение расходов, понесенных на оплату государственной пошлины взыскано <данные изъяты>.

    В удовлетворении встречных исковых требований ФИО23. к АО «ССК» о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии отказано.

    В кассационной жалобе ФИО24 выражает несогласие с состоявшимися судебными постановлениями, просит их отменить, как незаконные и необоснованные, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований АО «ССК», встречные исковые требования удовлетворить. Указывает на то, что о проведении проверки потребитель надлежащим образом уведомлен не был, при проведении проверки не присутствовал, а на представленных фото и видео материалах не усматривается точный адрес объекта, что ставит под сомнение достоверность данных, отраженных в оспариваемом акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении. Полагает, что поскольку проверка была проведена в отсутствие потребителя, который о ее проведении уведомлен не был, в должностной инструкции заместителя начальника электрических сетей отсутствует подпись об ознакомлении, оспариваемый акт, на основании которого произведен расчет бездоговорного (неучтенного) потребления электроэнергии, не может считаться надлежащим доказательством и не влечет за собой возможность начисления за бездоговорное (неучтенное) потребление электроэнергии.

    В письменных возражениях АО «ССК» просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, указывая на то, что в результате проверки, проведенной сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено подключение энергопринимающих устройств объекта недвижимости, собственником которого является ФИО25., к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, в связи с чем, в соответствии с пунктами 177,178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года, составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении и произведено начисление. Основные положения, указывающие на то, что сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, не предусматривают заблаговременно предупреждать лицо, которое осуществляет потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, о предстоящей проверке. В данном случае сетевой организацией зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии именно на объекте недвижимости, принадлежащего ответчику, непосредственно при выявлении его самовольного подключения к сетям, с фото и видеофиксацией. Полагает, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и при оценке доказательств, судами допущено не было.

В судебном заседании представитель ФИО26. – ФИО27 представляющая также интересы ФИО28 кассационную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель АО «Самарская сетевая компания» - ФИО29. против удовлетворения кассационной жалобы возражала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

     Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

    Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав пояснения участвующих по делу лиц, проверив законность и обоснованность постановленных судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы применительно к части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО «ССК» является сетевой организацией, владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

ФИО30. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 750+/-10 кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ АО "ССК" проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, в ходе проведения которой был обнаружен факт бездоговорного потребления электроэнергии, а именно: произведено самовольное подключение строящегося жилого дома по адресу: <адрес> к объектам электросетевого хозяйства с помощью прокалывающих зажимов кабелем типа <данные изъяты> опора № в отсутствии договора энергоснабжения.

В связи с выявлением факта неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии сотрудниками сетевой организации составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ

При проведении проверки ФИО31 не присутствовал, проверка проведена в присутствии двух незаинтересованных лиц, при проведении проверки осуществлялась фото и видеосъемка.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии, а также с учетом представленных ФИО32 документов о приобретении права собственности на объект недвижимости, АО «ССК» по акту № произведен перерасчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

За период с ДД.ММ.ГГГГ (согласно договору купли-продажи земельного участка) по ДД.ММ.ГГГГ стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по акту № составила <данные изъяты>

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 Основных положений № 442.

Возражая относительно заявленных требований и предъявляя встречный иск ФИО33 указывал на то, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии составлен с нарушением пунктов 178,193 Основных положений № 442, в связи с чем не может являться основанием для начисления за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии.

Разрешая спор суд первой инстанции руководствовался пунктами 2, 169, 177, 178, 84, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 и оценив представленные сторонами доказательства, в том числе дав оценку показаниям свидетелей, в присутствии которых проводилась проверка, оценив представленные фото и видеоматериалы, пришел к выводу о том, что факт самовольного подключения объекта, принадлежащего ФИО34., к объектам электросетевого хозяйства, надлежащим образом установлен и доказан.

Поскольку ФИО35 осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие договора электроснабжения, суд пришел к выводу о том, что сетевой организацией правомерно составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, на основании которого произведено начисление за бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 Основных положений № 442, является верным, правильность произведенных начислений, с учетом внесенных корректировок в связи с поступившей от ФИО37. претензии с приложением копии правоустанавливающих документов, ФИО36. не оспаривалась.

При этом суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО38 указав, что в соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 составление акта в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, само по себе не свидетельствует о его недействительности. Проверка проведена в присутствии двух незаинтересованных лиц, факт самовольного подключения энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО39 к объектам электросетевого хозяйства подтвержден также представленными АО «ССК» фотоматериалами и видеозаписью, которые содержат даты съемки, а также подтвержден показаниями лиц, присутствующих при проведении проверки и опрошенных в судебном заседании.

Каких-либо объективных доказательств правомерности пользования электрической энергией ФИО40. не представил.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции удовлетворил исковые требования АО «ССК», взыскав с ФИО41. стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, и отказал в удовлетворении встречных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность постановленного судебного акта, с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Отклоняя доводы ФИО42. о составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии без его участия, суд апелляционной инстанции указал, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, составление акта в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) само по себе не свидетельствует о его недействительности.

Факт самовольного подключения ФИО43. к объектам электросетевого хозяйства подтвержден представленными сетевой организацией фотоматериалами и видеозаписью, а также пояснениями свидетелей, в присутствии которых проводилась проверка.

Пояснения свидетелей соответствуют и не противоречат иным представленным доказательствам, согласуются с ними, какой – либо заинтересованности опрошенных свидетелей в исходе дела установлено не было.

При этом суд апелляционной инстанции отклонил доводы ФИО44. о том, что фото и видеоматериалы, представленные со стороны истца также были приложены к материалам иного дела, но по другим объектам и с участием другого собственника указав, что факт принадлежности зафиксированных на фото и видеоматериалах объектов ФИО45 последним не опровергнут.

Также суд апелляционной инстанции отклонил доводы ФИО46. о том, что лица, в присутствии которых проводилась проверка, подписали незаполненные бланки акта, поскольку относимых и допустимых доказательств данному утверждению со стороны ответчика представлено не было. Напротив, лица, присутствующие при проведении проверки были опрошены в судебном заседании, подтвердили свое участие в ходе проведения проверки как привлеченные незаинтересованные лица, в присутствии которых был зафиксирован факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

Доводы жалобы о том, что у ФИО47 являющейся сотрудником сетевой организации, отсутствовали полномочия по составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении суд апелляционной инстанции посчитал необоснованными, указав, что обязанность по составлению и подписанию подобных актов изложена в доверенности, выданной сотруднику работодателем, и данные обязанности предусмотрены должностной инструкцией.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам автора кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

В кассационной жалобе, выражая несогласие с постановленными судебными актами ФИО48. вновь приводит доводы о том, что составленный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии не является доказательством, подтверждающим самовольное подключение к объектам электросетевого хозяйства, поскольку составлен в отсутствие потребителя, при этом о проведении проверки ФИО49. уведомлен не был.

Вместе с тем, правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил № 861.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, в случае выявления сетевой организацией безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии, пунктом 178 Основных положений предусмотрена возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществившего самовольное подключение.

Факт самовольного подключения зафиксирован сетевой организацией в установленном законом порядке, акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, а также с использованием средств фотосъемки и видеозаписи.

При этом, вопреки доводам жалобы, необходимость предварительного уведомления собственников объектов о проведении проверки с целью выявления факта безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии Основными положениями № 442 не предусмотрена, уведомление потребителя требуется лишь в случае, если при проведении проверки требуется доступ к энергопринимающим устройствам потребителя и такой доступ не обеспечен (пункт 174 Основных положений).

Доводы жалобы о том, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении составлен неуполномоченным лицом ФИО50., которая не была ознакомлена с должностной инструкцией, были предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций и обоснованно отклонены.

В частности, все доводы, приводимые ФИО51 в обоснование своей позиции по делу, оценены судом двух инстанций, обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных нижестоящими судами нарушениях норм материального и процессуального права, оснований для отмены постановленных судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО52 ФИО53 – без удовлетворения.

Председательствующий                             О.С. Подгорнова

Судьи                                         Е.В. Крыгина

                                               Е.В. Трух