Решение по делу № 2а-912/2021 от 17.08.2021

    Копия. Дело № 2а- 912/2021

    УИД 52RS0047-01-2021-001865-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Семенов Нижегородской области                          09 ноября 2021 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням на неуплаченную сумму налога.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО1 является плательщиком налога на землю, так как является собственником земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>. Кадастровый номер № Площадь 2019, дата регистрации права собственности 27.02.2003 года.

ФИО1 был исчислен земельный налог по налоговому уведомлению от 04.09.2016 года №77273091, от 21.09.2017 года №21508476, от 10.09.2018 года №58429196, ответчик данный налог не оплатил, в связи с чем ответчику были начислены пени в размере 10444,78 рублей за период с 14.02.2017 года по 09.07.2019 года.

    Мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 16433,60 руб. (дело № 2а-215/2020). Определением от 25.02.2021 г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области пени в размере 10444,78 рублей за период с 14.02.2017 года по 09.07.2019 года.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, и заявленными требованиями не согласен.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп.1,7 п.1).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).

Взыскание налога на имущество физических лиц предусмотрено главой 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог ) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 " О налогах на имущество физических лиц" - не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (часть 9 статьи 5).

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-11 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги ) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

       Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.1).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2).

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п.6).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на землю, так как является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер №.

ФИО1 был исчислен земельный налог по налоговому уведомлению от 04.09.2016 года №77273091, от 21.09.2017 года №21508476, от 10.09.2018 года №58429196, ответчик данный налог не оплатил, в связи с чем ответчику были начислены пени в размере 10444,78 рублей за период с 14.02.2017 года по 09.07.2019 года.

Требование Налогового органа исполнено не было.

    03.02.2020 года Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области мировому судье судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области направлено заявление о вынесении судебного приказа по имущественным налогам ФИО1 на сумму иска 16433,60 рублей, что подтверждается материалами дела.

    Мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области 10.02.2020 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 16433,60руб. (дело № 2а-215/2020).

    Определением от 25.02.2021 г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

    Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по налогам и пеням     ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области о взыскании задолженности по налогам и пеням, подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что административный истец имеет право обратиться с требованием о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области соблюден.

    В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика, о том, что он требования налогового органа не получал, поскольку находился в местах лишения свободы отклоняются судьей по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Аналогичное положение содержит Налоговый кодекс Российской Федерации относительно направления требования об уплате налога (пункт 6 статьи 69).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, налоговые уведомления, требования могут быть направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названных документов адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность сообщить о факте регистрации физического лица по месту жительства, возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания).

Согласно справке о регистрации, представленной ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Нижегородская <адрес> с 16.09.1998 года по настоящее время.

При таких обстоятельствах, последним известным для административного истца местом жительства административного ответчика являлся указанный адрес.

Административный истец посредством почтовой связи по вышеуказанному адресу направила налоговое уведомление №77273091 от 04.09.2016 года и требование №21508476 от 21.09.2017 года, налоговое уведомление №58429196 от 10.09.2018 года, что подтверждается соответствующими реестрами отправки, с отметкой оператора почтовой связи о принятии корреспонденции.

Таким образом, ФИО1 следует признать извещенным надлежащим образом в соответствии с приведенными выше правилами налогового законодательства об обязанности уплаты налога и пени налоговые уведомление и требование направлялись налоговым органом по адресу регистрации места жительства административного ответчика.

Кроме того, в силу статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а сам по себе факт нахождения административного ответчика в местах лишения свободы не является основанием для освобождения его от уплаты налога.

    Расчет взыскиваемой суммы, с учетом уточненных требований, проверен судом и признан правильным.

    Кадастровая стоимость объектов недвижимости подтверждена материалами дела.

    Поскольку указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, заявленные административным истцом требования, подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 417 рублей 79 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 10444,78 рублей за период с 14.02.2017 года по 09.07.2019 года

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 417 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  подпись                                   Ю.Е. Гришакина

     Копия верна.

     Судья-