Решение от 28.03.2018 по делу № 2а-272/2018 от 22.03.2018

Дело № 2а-272/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Зубковой Т.В.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Орловой Л.С.,

представителя административного истца – МОМВД России «Уваровский» Солопова Р.В., административного ответчика Малютина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уваровский» к Малютину Р.Г. о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Уваровский» Г.А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Малютина Р.Г., указав, что Малютин Р.Г., 16.03.2011 года был осужден по ст. 162 ч. 1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 15.03.2013 года Малютин Р.Г. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и имея не погашенную им не снятую судимость до 15.03.2019 года в течение года совершил ряд административных правонарушений и на основании этого решением Уваровского районного суда от 19.12.2016 года в отношении Малютина Р.Г. был установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно ему были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц по месту его жительства или пребывания, для регистрации. 30.12.2016 года данное решение суда вступило в законную силу и в отношении Малютина Р.Г. было заведено дело административного надзора и им было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, Малютин Р.Г. в течение года совершил ряд административных правонарушений и на основании этого решением Уваровского районного суда от 26.10.2017 года срок административного надзора Малютину Р.Г. продлен на 4 месяца. Впоследствии Малютин Р.Г. в течение года вновь совершил следующие административные правонарушения, такие как, 18.01.2018 года Малютин Р.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» лейтенантом полиции Б.М.М. от 15.02.2018 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; 11.02.2018 года Малютин Р.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» лейтенантом полиции Б.М.М. от 16.02.2018 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость у Малютина Р.Г. будет погашена 15.03.2019 года, а в настоящее время административный надзор установлен до 30.04.2018 года. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и в соответствии со ст. ст. 270-271 Федерального закона от 08.03.2015 года № 21-ФЗ просит продлить административный надзор в отношении Малютину Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев с установлением прежних административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» Солопов Р.В., действующий по доверенности от 02.10.2017 г., заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Малютин Р.Г. не возражал против продления срока административного надзора.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Орлова Л.С. полагал, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 19 декабря 2016 года в отношении Малютина Р.Г. установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, с исчислением начала течения срока надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

30.12.2016 года Малютин Р.Г. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский».

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 октября 2017 года административный надзор, установленный в отношении Малютина Р.Г. продлен на срок четыре месяца с установлением прежних административных ограничений.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что Малютин Р.Г. в период продленного срока административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется по месту жительства и работы положительно.

В связи с совершением административных правонарушений Малютин Р.Г. привлекался к административной ответственности на основании постановления по делу об административных правонарушений УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» от 15 февраля 2018 года, от 16 февраля 2018 года. Сведений о том, что данные постановления впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

Как следует из решения Уваровского районного суда Тамбовской области от 19 декабря 2016 года, приговором Советского районного суда г. Тамбова от 16 марта 2011 года Малютин Р.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Малютин Р.Г. освобожден из мест лишения свободы 15 марта 2013 года по отбытии наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, относится в силу ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ).

Таким образом, с учетом изложенного имеются правовые и фактические основания для продления Малютину Р.Г. административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом по смыслу п. 1 ст. 1 названного Федерального закона, согласно которому административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона обязанность разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных законом обязанностей возложены на органы внутренних дел.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение Малютиным Р.Г. установленной обязанности, предусмотренной п. 7 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, поскольку не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, которое является его местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поскольку в период профилактического учета Малютин Р.Г. дважды привлекался к административной ответственности, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлив Малютину Р.Г. срок административного надзора на 6 месяцев с установлением тех административных ограничений, которые ранее устанавливались Малютину Р.Г. решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 19 декабря 2016 года, а именно: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 26 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░