Решение по делу № 33-1199/2022 от 21.03.2022

33-1199                                                                                        судья Илларионова А.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 апреля 2022 года                                                                                            город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Алдошиной В.В.

судей Старцевой Т.Г., Абросимовой Ю.Ю.

при секретаре Жуковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2918/2021 по иску Зверева С.С. к Государственному учреждению Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности, обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, по апелляционной жалобе Зверева С.С. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 16.11.2021.

Заслушав доклад судьи Старцевой Т.Г., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Зверев С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Тульскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности, обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 21.04.2021 он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в УФНС России по Тульской области.

31.05.2021 вступил в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

        15.07.2021 внесены соответствующие взносы за 2021 год в сумме 4451,62 рубля.

В период с 22.06.2021 по 14.07.2021 он находился на амбулаторном лечении в связи с заболеванием (диагноз - COVID-19) в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница». Электронный листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.

15.07.2021 в ТРО Фонда социального страхования РФ им подано заявление о выплате пособия по временной нетрудоспособности за период с 22.06.2021 по 14.07.2021.

    14.08.2021 получен ответ из ТРО ФСС РФ, в соответствии с которым в выплате пособия ему отказано на основании отсутствия регистрации в системе правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 году, а также уплаты взносов за тот же период.

В 2020 году индивидуальным предпринимателем он не являлся, был трудоустроен официально, в связи с чем из его дохода производились удержания в счет оплаты обязательного медицинского страхования в ФСС РФ, что подтверждается справками по форме № от ДД.ММ.ГГГГ (НАО «ПКБ») и № от ДД.ММ.ГГГГ (АО «Альфа-банк»).

Полагает, что он, как индивидуальный предприниматель, взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности за 2021 год уплатил своевременно и в полном объеме.

Регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в 2020 году юридически была невозможна в виду отсутствия правовых оснований (отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя). При этом взносы за предыдущие годы работодателями Зверева С.С. вносились своевременно и в объеме, значительно превышающем значения МРОТ.

            Считает, что отказ ГУТРО ФСС РФ в выплате пособия по временной нетрудоспособности свидетельствует о дискриминации по признаку трудовой деятельности, нарушает требования Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека и Конституции РФ.

В результате незаконных действий сотрудников ТРО ФСС РФ, ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а именно он испытал чувства несправедливости, неполноценности и унижения по причине дискриминации его по признаку трудовой деятельности. Кроме того дополнительно затрачено значительное личное время на подготовку документов и искового заявления, что привело к ограничению его права на отдых.

Принимая во внимание характер причиненных ему ТРО ФСС РФ нравственных страданий, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости, причиненный моральный вред он оценивает в 10 000 рублей, и считает данную сумму соразмерной причиненным ему в результате незаконных действий сотрудников ТРО ФСС РФ моральному вреду.

На основании изложенного просил суд признать действия ГУ ТРО ФСС РФ в части отказа Звереву С.С. в выплате пособия по временной нетрудоспособности за период с 22.06.2021 по 14.07.2021 незаконными, обязать выплатить пособие по временной нетрудоспособности за период с 22.06.2021 по 14.07.2021 в размере 9 614 руб. 70 коп, взыскать с ГУ ТРО ФСС РФ компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., и расходы по оплате государственный пошлины в размере 300 руб.

Истец Зверев С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

                    Представитель ответчика Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Натаркина К.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 16.11.2021 в удовлетворении исковых требований Зверева С.С. к Государственному учреждению – Тульскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности, обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности за период с 22.06.2021 по 14.07.2021 в размере 9 614 руб. 70 коп., взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины, отказано.

В апелляционной жалобе Зверев С.С. просит отменить решение Центрального районного суда г. Тулы от 16.11.2021 как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Зверева С.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Суворовой О.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зверев С.С с 21.04.2021 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 31.05.2021 вступил в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. 15.07.2021 им внесены взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за 2021 год в размере 4451,62 руб.

В связи с нахождением в период с 22.06.2021 по 14.07.2021 на лечении в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» 22.06.2021 Зверев С.С. обратился в ГУ-Тульское региональное учреждение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности от 22.06.2021 №910069861212 с 22.06.2021 по 14.07.2021.

Согласно ответу ГУ-Тульское региональное учреждение Фонда социального страхования РФ от 05.08.2021 №02-31/16-6357 право на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности с 22.06.2021 по 14.07.2021 у регионального отделения отсутствует. В вышеуказанном ответе ГУ-Тульское региональное учреждение Фонда социального страхования РФ от 05.08.2021 № указано, что право Зверева С.С. на получение пособия по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности наступает с 01.01.2022.

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 №790.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона №255-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ и пункта 4 вышеупомянутых Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.

Указанная правовая позиция высказана и в Письме Минтруда России от 28.11.2018 №17-0/ООГ-1613 "Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Как установлено материалами дела, 15.07.2021 Зверевым С.С. были уплачены страховые взносы по добровольному социальному страхованию в сумме 4 451,62 руб.

В связи с тем, что страховой случай (временная нетрудоспособность истца с 22.06.2021 по 14.07.2021), произошел в 2021 году, как и первая уплата им страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в качестве индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, суд первой инстанции, исходя из приведенных правовых норм, пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ у истца отсутствует право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в 2021 году. Такое право возникает у Зверева С.С. лишь с 01.01.2022.

Согласно трудовой книжке Зверева С.С., а также сведениям о его трудовой деятельности, предоставленным из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, Зверев С.С. с 18.06.2018 по 14.09.2020 осуществлял трудовую деятельность в НАО «Первое коллекторское бюро», с 18.09.2020 по 26.01.2021 осуществлял трудовую деятельность в АО «Альфа-Банк».

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если застрахованное лицо утратило трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страховщиком по страхователю, у которого осуществлялись такие работа или деятельность.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Исходя из изложенного, в связи с тем, что страховой случай наступил у Зверева С.С. по истечении четырех месяцев со дня прекращения трудовых отношений с последним работодателем АО «Альфа-Банк», вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для выплаты ему страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по указанному страхователю за спорный период также не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о допущенной в отношении него в данном случае дискриминации судебная коллегия находит не состоятельными, так как обстоятельств, свидетельствующих о нахождении Зверева С.С. в неравном положении с иными плательщиками страховых взносов и получателями страховых выплат по делу не установлено.

Рассматривая исковые требования Зверева С.С. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, ст. 98 ГПК РФ, учитывая недоказанность обстоятельств, на которых истец основывал заявленные им требования о взыскании страхового возмещения, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене оспариваемого решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку суда в постановленном по делу судебном акте.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

    Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Тулы от 16.11.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Зверева С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи